东北网9月27日讯 黑河市把优化经济发展环境作为开展学习实践活动的着力点，积极推出5大类72个服务事项，与企业共同应对金融危机的严峻挑战，着力推动全市经济更好更快发展。

　　1、创新工作机制，努力为项目建设服务。市委从保护投资者积极性出发，不断创新工作机制，着力为招商引资企业解决履约难、上马难、经营难等问题，营造宽松发展环境，确保在建大项目早建成、早投产、早收益。一是建立签约重大项目履约督办制。对签约的重大招商引资项目，实行部门领办制，定期检查、考核、跟踪问效，确保如期落地、开工建设。二是建立重大项目在建期间封闭管理制。对新建大项目和老企业改扩建工程登记造册，实行封闭管理。在项目建设期间，除消防、环保和涉及人身安全等事项的检查外，其他单位和部门一律不准擅自介入，确保企业集中精力、集中时间搞建设。三是建立企业生产经营秩序保障制度。召开了专题座谈会，征求企业对改善经济发展环境的意见。市纪委、市环境办、市纠风办深入重点企业，对行政执法部门执行“入企报告制”情况进行专项检查。在五秀山俄电加工园区，各行政管理部门延伸服务，采取电话预约、上门服务、现场办公等方法，及时帮助企业解决生产经营中遇到的问题。

　　2、制定优惠政策，全力为经济发展服务。为更好地为企业提供全方位、全过程、全天侯、优质高效的服务，在营造舆论环境、优化政策环境、改善服务环境、整治法制环境、规范市场环境、打造创业发展环境等方面进一步加大工作力度，逐项实施专题推进。一是通过各种方式，大力宣传优化发展环境、促进经济发展的优惠政策和各项举措。二是针对外贸下滑的严峻形势，组织制定了《鼓励外贸加快发展的意见》，研究制定了扩大进口的扶持政策，在企业授信担保、进口奖励、减免收费和地铁运价等方面出台了一系列政策，促进对外贸易快速回升。三是深入推进服务型政府建设，推进依法行政，提高办事效率，优化服务环境。四是以打造“诚信黑河”为主题，广泛开展“诚信黑河”活动。五是制定下发了《黑河市“十一五”人才发展规划》，与全市22个重点项目单位建立联系，为各类企业推荐专业人才1100余名。

　　3、强化监督检查，合力为企业生产服务。制定并实施了《行政问责暂行办法》，从解决重点行业、重点部门、重点岗位存在的问题入手，切实加强效能监察，通过日常检查、专项督查、暗访等形式，及时发现、解决企业反映强烈的影响经济发展环境的突出问题。市纪委、市环境办对公安交警、交通运管等部门行政执法行为开展不定期监督检查，走访市煤矿企业、空车配货站、外地货运司机，查看了出入市区交通要道，发现并及时纠正个别行政执法人员执法行为不规范、乱罚款、管理不到位等方面的问题。组织召开由市经委、市商务局、市工商联等13个部门负责人参加的座谈会，对企业反映的年审搭车收费、一些部门透明度不高等8个方面的问题，确定由市纪委、市环境办跟踪督办，使问题得到了及时有效解决。