突出重点 强化措施

　　打好规范权力运行制度建设攻坚战

全省规范权力运行制度建设工作推进会召开。东北网记者 邵奇摄

　　东北网10月29日讯(范丽娜 黑龙江日报记者 王坤 东北网记者 邵奇) 29日，全省规范权力运行制度建设工作推进会在哈尔滨召开。会议强调，要以十七届四中全会精神为统领，全面推进规范权力运行制度建设工作，加快推进惩防腐败体系建设，源头治腐，建立用制度管权、管事、管人的有效机制，从根本上保障中央和省委重大决策部署的贯彻落实，促进全省经济社会又好又快、更好更快发展。

　　会议指出，去年开展制度建设的省直22个部门把制度建设工作重点放在了狠抓执行上，转变了工作作风、提高了行政效能，通过对服务对象背对背的问卷调查显示，群众对权力部门服务满意度和基本满意度达到95%以上。

　　会议强调，我省全面推进制度建设的条件已经具备，时机已经成熟。为了切实解决基层、群众、企业反映强烈的不给好处不办事、给了好处乱办事和受理环节不够便民、办事效率不很高、自由裁量权过大、程序不够清晰、公开透明度低、服务质量及服务作风不够好等突出问题，从现在开始到明年上半年，要打好全省规范权力运行制度建设攻坚战，今年年底前要抓出成效。

　　会议要求，要进一步提高思想认识，明确工作目标。采取工程式推进的方法，到2011年构建起具有我省特色的“配置科学，制约有效，程序严密，裁量规范，运行公开，监督到位，权责统一，追究严格”的规范权力运行制度体系。今年纳入制度建设范围的省直部门要在2009年12月15前完成制度制订工作，市(地)要在2010年上半年全面完成制度制定工作，去年开展制度建设的省直22个部门要在2010年上半年完成制度的修订完善工作。要严格落实“权力配置科学化、行权裁量标准化、行权程序规范化、行权过程便捷化、行权操作公开化、权力运行网络化”的总体要求，突出把握“一项权力建立一项制度”这个基本原则，最大限度地提高制度的针对性和可操作性。要建立权力分解和制衡机制，科学设定行权程序，更加突出高效便民，实现全程公开透明，充分运用技术防腐手段，最大限度减少自由裁量权。要加强领导，把握关键，立行并重，统筹兼顾，在权力运行的重点难点问题上集中突破，在严格执行制度上狠下功夫，坚决打赢规范权力运行制度建设攻坚战。