东北网11月10日讯 (记者顾硕 印蕾) 记者10日从省编办获悉，全省市(地)、县(市)政府(行署)机构改革全面启动。市(地)、县(市)政府(行署)机构改革方案的上报和审批工作将在2009年12月底前结束，明年3月底前完成“三定”方案的审批和实施工作。

　　这次改革将按照十七届二中全会的要求，以政府职能转变为核心，按照精简统一效能的原则，理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，为促进我省经济社会更好更快发展提供体制机制保障。

　　此次改革的主要任务是，着力转变政府职能。科学合理界定政府职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项转移出去，使政府与其他各类社会组织各归其位，各司其职，各负其责；进一步下放管理权限，深化行政审批制度改革，减少行政审批事项，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。理顺职责关系。按照责权利相统一的原则，切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。明确和强化责任。按照权责一致、有权必有责的要求，通过定职责、定机构、定编制，在赋予部门职权的同时，明确相应承担的责任。

　　调整优化组织结构和规范机构设置。哈尔滨市政府机构限额为42个，齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市、鸡西市、伊春市为40个，绥化市为36个，鹤岗市、双鸭山市、七台河市、黑河市为32个，大兴安岭地区行政公署办事机构28个。县级市政府机构限额为22个左右，县政府机构限额14-22个左右。区政府机构限额比照县政府机构限额。完善管理体制。按照财力与事权相匹配的原则，科学合理配置省、市、县政府的事权、财权，增强市、县政府提供公共服务的能力。严格控制机构编制。不得在限额外自定行政机构或具有行政职能的事业单位。机关仍混用事业编制的市(地)、县(市)要制订切实可行的措施和计划，用自然减员等办法消化解决，确保2011年完成消化任务。