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做好粮食这篇大文章——肇东发展粮食经济情况调查
2009-12-15 11:33:27 来源:黑龙江日报  作者:严欣雨
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  黑龙江新闻网讯 肇东是全国粮食生产标兵县,总产在全省县(市)位居第一。近年来,全市深入贯彻落实科学发展观,坚持以解放思想、更新观念为先导,在保持粮食稳定增长的基础上,大力发展畜牧业和农产品加工业。

  一、跳出“顶点”抓“潜力”,稳定提高粮食综合生产能力。肇东粮食总产和单产连续多年位居全省前列,有的干部群众认为粮食产量基本到顶了。肇东市各级党委政府引导广大干部群众破除自满情绪,通过推进水利化、机械化、科技化和大力开展粮食高产创建活动。近三年,新打抗旱水源井1800眼,全市机电井达到6500眼;引进大型喷灌设施,发展节水灌溉面积157万亩;今年又利用省农业开发资金,重点启动了五里明5万亩引松灌溉项目。组建农机合作社24个,着重发展大中型、多功能农业机械;大力开展主要农作物简化栽培先进适用技术创新,创建五里明镇五里明村、胜平村、黎明镇长富村吨田核心区。2008年,五里明镇1万亩吨粮田试验示范田平均亩产达到1058公斤,创全省玉米单产的最高纪录、全国大面积高产攻关单产纪录。

  二、跳出“售粮”抓“转化”,拓展延伸粮食加工转化领域。大力发展畜牧业,实现粮食过腹转化。辟建畜牧经济开发区,重点发展“一奶三肉” (奶牛、肉牛、肉猪、肉鸡),把“粮仓”变成“肉库”。辟建标准养殖小区,发展规模养殖大场大户。大力发展加工业,实现粮食加工转化。建设中粮生化、成福食品、希望饲料、香港日成酶制剂四大龙头企业,发展238户酿酒企业群体及45户饲料企业群体,开发食用酒精、燃料酒精、DDGS高蛋白饲料、玉米油、谷氨酸、赖氨酸等系列特色产品。2008年,全市畜牧业过腹转化粮食27亿斤,玉米加工转化能力达到200万吨。肇东市被评为中国玉米综合开发利用之乡。

  三、跳出“一产”抓“链条”,积极推进粮食产业化进程。着力发展以食品工业为主的农产品加工业,打造以中粮生化、成福食品、希望饲料、香港日成酶制剂为龙头的玉米产业链,以伊利集团为龙头的乳品产业链,以大庄园为龙头的肉牛、肉羊产业链,以宝迪集团为龙头的生猪产业链,以成达集团为龙头的肉鸡产业链。鼓励和支持农民、中小企业融入大型企业和企业集团的分工合作体系。粮食加工企业努力实现由原料型向成品型、由初加工向精深加工、由域内向域外、由内销向外销转变,2008年实现利税7.3亿元。畜禽加工企业努力扩大生产规模,日处理鲜奶能力达到1000吨,年可屠宰处理肉牛l0万头、生猪200万头、肉鸡2亿只,2008年实现利税6200万元。建立增收创效共赢机制,龙头骨干企业与农户签订专用品种种植订单,以高出市场价保底收购,每年都在100万亩以上,农民亩均增收130多元。

  四、跳出“传统”抓“创新”,树立粮食现代经营的观念,不断改革管理体制机制。发展农村专业合作组织,由分散经营向规模经营转变。2008年五里明、黎明两个镇率先组建农民专业合作社,进行土地规模经营试点,建立收入保底、盈利分红、风险保障、权益保障四项惠民机制。五里明镇党委牵头组建现代农业公司,下设1个农机作业合作社、3个玉米种植专业合作社和1个米业专业合作社,入社农民由去年的366户增加到1270户,土地规模经营面积由原来的1万亩扩大到3万亩。黎明镇长富村村委会牵头组建长富米业有限公司,开展无公害、绿色、有机产品认证,打造驰名品牌和产品,入社农民由去年的34户增加到76户,土地规模经营面积由1017亩扩大到2000亩。

  五、跳出“务虚”抓“务实”,破除简单机械的工作作风,努力转变领导方式方法。积极创建畜牧开发区和经济技术开发区,推进非农产业集聚化、规模化发展。先后15次赴内蒙古诚邀伊利来肇东设企。引进大庆商业银行设立分行开办农业贷款业务,协调农业银行涉足粮食生产投资领域。积极与省农科院、东北农大紧密对接。组织专业合作社和种粮大户与龙头企业签订销售订单,推广龙头企业+合作社+农户等模式,降低市场风险,提高土地产出率和农业比较效益。2009年,肇东市荣获“中国中小城市科学发展百强”、“中国最具投资潜力中小城市百强”、“中国最具区域带动力中小城市百强”三项殊荣。

  编后

  肇东市以解放思想为先导推动粮食经济发展的做法,对全省进一步抓好思想解放、推动经济社会又好又快、更好更快发展具有重要启示。一是解放思想具有理论指导性,真正把思想认识统一到科学发展观的要求上来,在解放思想中贯彻落实科学发展观,在贯彻落实科学发展观中推进思想解放,用崭新的发展理念指导生动的发展实践。二是解放思想具有现实针对性,找准了不同地方、不同阶段、不同群体制约发展的思想障碍。三是解放思想具有社会实践性,切实把解放思想的成果转化成为谋划发展的思路、推动发展的措施、科学发展的成效。四是解放思想具有务实创新性,既要解决敢干的问题又要解决会干的问题,用新思维分析新情况,用新套路推进新实践,用新办法破解新问题,推进发展观念、发展方式、管理体制、运行机制、领导方式等方面实现突破,在发展上创出了新特色、取得了新成果、达到了新水平。

责任编辑:于哲