黑龙江新闻网讯 2009年4月9日，黑龙江省十一届人大常委会第九次会议作出《关于组织省人大代表开展“履职责、作表率、为黑龙江经济社会更好更快发展做贡献活动”的决定》(以下简称《决定》)。《决定》提出代表要发挥“四个作用” 、作“五个表率”，即发挥参加决策、监督协助、桥梁纽带、模范带头的作用，作推动经济社会发展、推动文化建设、加强民主法制建设、促进社会和谐、廉洁奉公的表率。
人大代表能否有效行使职权、履行义务、发挥作用，不仅直接影响到国家权力机关作用的发挥，更决定着人民群众能否充分行使当家作主的民主权利。《决定》的出台是新形势下省人大常委会落实省委战略决策部署、围绕中心依法发挥人大代表作用的重要举措，是新形势下加强和改进人大代表工作的积极探索。《决定》出台的意义不仅仅是对代表工作的一项约定和要求，更是通过这个《决定》，把省人大代表的思想和行动与省委决策部署相统一，用代表的实际行动影响和带动广大人民群众参与到全省经济社会发展中来，使代表在我省的全面发展上发挥全方位的作用。
省委书记、省人大常委会主任吉炳轩明确批示：“‘履职责、作表率’把人大代表与人民群众联系作为工作之基、履职之本和活力之源，统一组织、自愿结合，这些作法提法都很好，要坚持下去。”
服务保障搭建平台
从作出《决定》到现在，全省各级人大常委会紧紧围绕经济建设这个中心，紧扣为推动黑龙江全面发展做贡献这个主题，为代表发挥作用提供支持、服务和保障，注意抓住重点问题和关键环节，综合运用各种形式开展活动，有力地推动了《决定》的贯彻落实。
为保障活动的开展，省人大常委会先后制定了《关于实施<黑龙江省人大常委会关于组织省人大代表开展“履职责、作表率，为黑龙江经济社会更好更快发展做贡献”活动的决定>的意见》、《黑龙江省人大常委会组成人员联系省人大代表的意见》、《关于建立省人大常委会组成人员履职档案的意见》；积极组织省人大代表活动，围绕“八大经济区”建设，组织了6个专题视察组，深入开展了公路建设和大项目等视察活动；为提高代表建议、批评和意见办理质量，主任会议选择加强农村合作医疗、拓宽就业渠道等5件代表建议进行重点督办，采取代表到承办单位视察、召开相关座谈会、深入实地查看等方式，加大了推进落实力度。
各市地认真贯彻落实《决定》精神，高度重视，相应地制定了贯彻落实《决定》的实施意见，积极主动地为代表闭会期间活动创造条件、提供服务。以“履职责、作表率、为黑龙江经济社会更好更快发展做贡献”活动为载体，组织本选举单位的省人大代表开展了形式多样、丰富多彩的活动，使代表活动日趋活跃。哈尔滨市人大常委会在贯彻落实《决定》中，围绕《决定》精神组织开展了“为建设龙头五区做贡献”等五个系列主题活动，分别围绕建设“八大经济区”和实施“十大工程”，各有侧重地开展了代表小组活动。齐齐哈尔、鸡西、伊春市人大常委会，分别以“代表之家”和“代表工作室”为载体，卓有成效地组织代表开展了形式多样的活动。牡丹江、大庆、绥化市人大常委会、大兴安岭地区人大工委等，积极搭建代表履职平台，有针对性地开展了“三个一”活动，即：联系一个单位、至少提一条好建议、至少为选区做一件实事。
履职尽责发挥作用
围绕公路建设、三棚一草改造、新型农村合作医疗、资源型城市可持续发展等事关全省经济社会发展全局和人民群众关注的问题，省人大代表开展了视察和专题调研，采取多种方式履职尽责，充分发挥了人大代表应有的作用。省人大代表们积极参政议政，提交的许多建议得到有关部门的重视并被落实。
省人大代表、鑫塔水泥制品厂化验员孙慧颖针对鹤岗作为中等城市没有省级旅客列车、百姓出行困难的现实，提出的《关于恢复鹤岗与大连间铁路客车的建议》得到了有关方面的认真办理，去年11月份开通了鹤岗经大连到天津的列车。省人大代表、哈尔滨市金融办副主任任于琴针对我省资本市场建设落后，提出的《关于加快多层次资本市场建设，为我省经济社会更好更快发展服务的建议》，得到了省政府的高度重视，目前正着力落实。
省人大代表、佳木斯市人大常委会主任李淑香在深入富锦、同江市、建三江农场等地对场县共建情况进行专题调研的基础上，撰写调查报告，提出了通过运用市场机制和宏观调控两个手段，增强资源的整合，发挥区域优势等五个方面的对策，得到了有关部门的充分肯定。
率先垂范作出表率
《决定》颁布实施以来，省人大代表以推动全省经济社会更好更快发展、努力保障和改善民生为己任，用实际行动影响和带动广大人民群众参与到我省经济社会发展中来，充分发挥了推动经济社会发展的表率作用。
省人大代表、沈煤集团鸡西盛隆公司董事长李光秋，在不断壮大企业的同时，积极支持和参与地方经济、公益事业建设，还先后出资400万元为梨树区修筑了一条7公里长的水泥路，出资25万元维修了梨树至碱场的穆棱河公路桥，分别出资20万元、80万元为林口县修建了一座跨河公路桥、为林口县青山乡中学整修了校舍。省人大代表、双城市盛龙酒精有限公司董事长梅章记，目前不仅积极谋划扩大企业规模，还为下岗人员和农民工提供就业岗位5000多个。
2009年，哈牡绥东对俄贸易加工区有了新进展，加工区牡丹江段7个国家级、省级开发区累计完成投资82.6亿元，落地项目394个……看到这样的成绩，感到最自豪的是牡丹江的人大代表们。因为将哈牡绥东对俄贸易加工区确定为“八大经济区”之一，省委参考了人大代表提出的建议。
