东北网1月23日讯 (记者高长利 顾硕) 省政协十届三次会议将于1月24日在哈尔滨市隆重开幕。截止到目前，省政协提案组收到的省政协委员提案中，内容涉及规范房产市场、文明拆迁、加强广告管理等多个领域的热点问题。

　　一房多卖违规收款

　　规范房产市场，确保购房安全

　　“当前，房地产市场销售火爆，个别房地产开发商在其房产项目手续不全，甚至是什么手续都没有的情况下，就以“VIP认筹”等活动向购房者收取款项，存在着很大的安全隐患。”

　　——省政协委员计勇凯

　　哈尔滨东方莫斯科小区，一个用地规模50多万平方米的项目，通过非法手段取得土地证，违规向市民售出1000多套住房，后该项目被政府部门勒令停工，注销了土地使用证。违法住宅项目俏销，房地产市场问题突出，引起了政协委员的关注。

　　对开发商在手续不全的情况下，即以各种形式向购房者收取款项，计勇凯对这种行为很痛恨，认为“风险留给了购房群众，麻烦留给了政府，利润装进了开发商的腰包。”

　　为此，省政协委员计勇凯提案建议应加快我省房地产信用档案系统的建设，规范房产市场，确保市民购房安全。

　　计勇凯认为，应加快我省房地产开发经营立法步伐，从法律意义上明确管理主体和配合管理部门，共同做好房地产开发经营活动的管理。明确房地产项目交付使用必须符合的条件；明确预售资金和抵押融资必须用于该项目，不得挪作他用。对房地产开发企业、物业管理企业建立信用档案，有效发挥信用档案惩戒不良行为的作用。同时，规范预售审批、交易和产权管理，及时公布商品房信息，杜绝一房多售和抵押再售。

　　计勇凯还建议，应加强预售款监管，有效防止部分开发商由于资金链断裂导致楼盘烂尾，有效保障群众购房安全。新批准销和在售楼盘，都要在售楼处设置预售信息公示栏和预售楼盘信息表。

　　中毒事件频发

　　建立全省中毒医疗救治体系

　　“就目前情况来看，省内还存在初诊检查不全面，对中毒的严重程度缺乏客观诊断依；治疗不到位，错过了最佳治疗时机；过度医疗，不仅浪费了医疗资源，还可能对患者造成医源性的不良反应等基层医疗机构中频发的问题，严重影响了中毒患者的救治效果。”

　　——省政协委员丁国华

　　在这次会议上，省政协委员丁国华向大会提交议案，建议切实加强我省中毒事件的医疗应对能力，建立起全省中毒医疗救助体系。

　　丁国华在提案中认为，虽然我省已经建设了中毒抢救治疗中心，但与中毒事件日益增多，对公众健康的影响愈加严重的严峻形势和艰巨任务比较，全省化学中毒卫生应急能力仍相对薄弱和不足。

　　丁国华建议，全省各级卫生行政部门应进一步建立健全化学中毒救治体系的组织保障，加强协调，建立完备的应急工作配合机制，加强对突发中毒事件的应急管理。在已建成的省级化学中毒救治基地基础上，建立起全省中毒医疗救治体系(网络)，尽快将地市级、县级及县级以下医疗卫生机构纳入中毒控制体系，加强其化学中毒应急救治和处置能力。建立以120及各级医院急诊科为首，直接联系到省中毒抢救治疗中心的中毒救治绿色通道，确保病人在第一时间得到规范、有效的急救和治疗。

　　近年来频发的儿童铅中毒事件，令丁国华忧心忡忡。他还建议，应推动中毒应急救治相关政策的出台，制定《中毒救治行为准入规定》，规范医疗机构的医务人员开展中毒病人诊断和治疗活动，以减少因医疗机构处置不当等行为。

　　农村贫困家庭孩子辍学

　　扩大农村中小学集中办学覆盖面

　　“我省农村中小学校普遍存在着教师结构性缺编问题，音体美和英语教师缺乏，教师队伍年龄结构老化，制约着农村教育教学质量。”

　　——民进黑龙江省委

　　近年来，根据国家关于调整学校布局、优化教育资源配置的要求，我省科学合理地进行了以寄宿制集中办学为主的农村办学改革，但目前仍存在着资金投入、安全管理及师资培养等方面的问题，有待进一步解决。

　　为此，民进省委于2009年5月——8月深入富锦、密山、宁安等地开展专题调研。通过实地考察和走访座谈，了解全省农村中小学布局结构调整的发展状况，以及实施农村集中办学面临的困难与问题。

　　民进省委向大会提交议案，建议进一步扩大我省农村中小学集中办学覆盖面，以期推进我省农村基础教育均衡发展。

　　针对村、镇教育经费紧张的现状，委员们建议，应强化政府责任，增加教育投入，确保全省农村集中办学稳步发展。财政预算外资金和上级政府补贴资金要多用于对寄宿制学校建设的投入，积极向上争取资金用于集中办学，妥善处理原有学校校舍及资产，实现教育资源利用最大化，号召社会各界捐资助学，不断拓宽教育投入渠道。

　　民进省委在提案中建议，要加强制度建设与学校管理，把学生的安全和食宿卫生摆在重要位置，确保学生“留得住”。加大对寄宿学校校园环境的整治力度,大力开展校园文化建设，不断加强对学生的品德、心理健康和生活养成教育，培养学生自立、自理的生活能力。

　　提案还建议，各级政府及教育行政部门要人尽其才、择优上岗，不断优化农村中小学教师队伍结构，通过“请进来、走出去”等培训方式，打造一支适应新课程要求的高素质专业化教师队伍。加大教育奖励力度，在评优晋级上向农村教师倾斜，对到农村支教和有突出贡献的教师给予奖励，不断稳定农村中小学教师队伍。