黑龙江新闻网讯 今年是黑龙江省新农村建设第二轮试点任务全面完成的一年。

　　完善推进机制  评比进入淘汰退出

　　今年我省将集中抓好35个重点示范村、300个示范村和5条主要公路沿线示范带，推进19个乡（镇）建设，实现省级重点示范村示范效果显著、示范带基本成型、千村试点全部达标、整乡推进和乡村集群统筹发展。为此，今年我省将在机制上探索和创新，实行星级管理，对省级试点村“评比进入、挂牌认定，淘汰退出、摘牌取消”。进一步完善考核办法，加大考评奖惩力度。经过一年的建设，在今年第四季度试点村进行申报，经过评比，确定名单，在专项资金投入上分档奖励，多干多投，少干少投，不干不投。

　　专家点评

　　省新农村领导小组办公室副主任郑联邦介绍，要达到省级试点村的标准，一个约300户的村子需要投入400万元左右。而我省资金有限，一年每村投入多在10万元~30万元之间，为了撬动更多的支持资金，必须在管理机制上想办法。创新机制，变过去先确定试点村名单为今后的“先建后评、择优评选、以奖代投”，只定奖励村个数和奖励资金数量，不定村名，实行“评比进入，星级认定，动态管理”。此举将极大调动各村的积极性，避免单纯等靠省里投入的现象，涉农的各项资金也将由各厅局向多干的村子倾斜。同时，市县乡各级也会加大投入，对有限的资金和资源实现有效整合。

　　泥草房改造22万户  融资难或将破解

　　改造泥草房，建设新住宅是当前农民最关心、最直接、最现实的问题。今年力争泥草房改造达到22万户。本着“设计新颖、造型独特、结构合理、成本低廉”的原则，新建、改建住房，必须采用空心砖等新材料，应用新型建筑技术，确保新建农民住宅高效节能、环保抗震。在资金问题上，今年或许可以突破农民非生产性贷款难的问题，借助农村产权制度改革，农民可以用“四证”作为抵押贷款。目前杜尔伯特蒙古族自治县和巴彦县在试点，今年争取在全省扩大试点及推广范围。

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　　专家点评

　　省住房和城乡建设厅村镇建设处副处长吴永学谈到，今年计划改造泥草房22万户、1826万平方米，完成投资136亿元。

　　随着新农村建设的推进和泥草房改造工程的实施，我省泥草房改造难度愈来愈大，剩下的都是贫困户，盖房差的就是钱。除了政府的部分补贴之外，多数的非试点村、非示范村的农民，享受不到补贴待遇。只有农民不断增收、金融部门放低门槛延长还款期限，才能使更多的农民兄弟实现安居的梦想。

　　具备实施条件的行政村全部实现通畅

　　今年我省农村公路计划完成1.1万公里，投资40.5亿元。全省9050个行政村，具备实施条件的今年年底前将全部实现通畅。对于“具备实施条件”字样，省公路局计划处技术人员解释为，个别行政村地处偏远，无论是地方配套条件还是实施条件都不具备，这将是全省通村公路全面完成任务的难点。省新农村领导小组办公室副主任郑联邦考虑的则是，在基本完成农村公路建设任务后，下一步全省10多万公里的屯间路、屯内路建设，将是马上迎来的另一场硬仗。

　　百姓期盼

　　听说今年村子将修好公路，依安县先锋乡长福村党支部书记朱立春既兴奋又感慨：过去“条条村路水连坑”，风天一身土，雨天一脚泥。现在终于盼来了筑路队。路通了，车来了，粮食可以多卖钱了，我们长福村农民终于可以富了，好日子来了！