东北网3月14日讯 记者日前从省消协投诉部获悉，尽管饭店设最低消费属霸王条款，但近年来有关此类的投诉却基本没有。
现象：多家饭店包房设“低消”
元月初，道里区小资太太餐厅。一对情侣到事先预定好的小包房就餐，点餐时被提醒最低消费300元，由于不想硬性凑足消费额度，遂决定改在大厅就餐。无独有偶，还是这家饭店。几天前一对夫妻中午前去就餐，因大厅没空位，服务员推荐可以去空着的小包房，但最低消费为300元。本来点齐想吃的菜品也就200元出头，为了达到最低消费额度，不得不多点东西以凑足数额。
过年期间，富都大酒店开发区店，教师张女士一家亲朋10余人预定大包房，被告知最低消费2000元，张女士只好改定了其他酒店。
日前，上岛西餐咖啡(工厂街店)。某公司企划部的刘女士请好友吃饭，埋单时被告知实际消费金额不足最低消费金额，于是刘女士只得另点了一个菜直接打包带走。赵女士在名典西餐厅也有类似经历。
此外，通过读者反映以及记者调查发现，长江路的名流海鲜、金紫荆、湘港红馆等许多饭店的贵宾包和豪华包均设有最低消费。
声音：设立“低消”是商家无奈之举
省饭店协会副会长刘延年介绍，设立“低消”是商家的无奈之举，“低消”是把双刃剑。一方面，节假日，饭店需支付给员工3倍工资，去掉食品的直接成本、能源费等，饭店没多少利润；另一方面，有不少饭店都是租用房产，成本压力太大，能做10、20年不倒的饭店确实不多；第三，包房通常是酒店自身装修较好的房间，一些大饭店更是投入了高昂的装修费用，如果有些客人花费较低同时占用包房时间过长，无形中影响了饭店经营，而对于一些消费额度较高的人来说，又没有包房可用。所以说，设置“低消”其实是商家的无奈之举。作为饭店来讲，它不是垄断行业，消费者可自愿选择。一些饭店特别火，也是通过“低消”来调剂客源。
省消费者协会秘书长于福龙说，如果饭店事先没告知有“低消”，则违反消法，剥夺了消费者的知情权。但关于饭店设“低消”的问题也要从两方面看待：如果某家饭店不管是大厅还是大中小包房全部设“低消”，让消费者无从选择，确实是剥夺了消费者的选择权；如果只是其中一部分高档和豪华装修的房间设立了“低消”，则不能明确说是剥夺了消费者的选择权，因为没有这方面规定。其实，去酒店吃饭不仅仅是消费菜品，也包括在消费环境。试想，如果不设“低消”，在大包房中就餐的人只挑便宜的菜品点，吃饭时间又很长，这很显然会影响到酒店的效益。如果消费者投诉，消协也只能是批评、劝说，协调一下。
建议：饭店通过合理合法手段增加效益
省社会科学院社会学所研究员董鸿扬就此现象说，饭店设“低消”，其实是为了多赚钱，让消费者多掏钱，是和人的需求发生了矛盾。消费者消费个性化强，设“低消”易造成浪费，也伤害了消费者的感情，朋友相聚影响情绪，“低消”通常定的较高，应该根据消费者需求合理定价。饭店想增加效益，可通过提高服务质量、降低经营成本、完善经营理念、和消费者互动、建立良好而和谐的服务关系来吸引回头客。饭店要包容顾客，同时顾客也应该讲诚信和就餐文明，要相互照顾双方利益，尽可能达到双赢。
市工商局消费者权益保护处处长王绪坤则认为，饭店设“低消”是市场调节行为。经营者要换位思考，不宜设置很高“低消”额度，应趋于合理。在遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则下，尽量既照顾到经营者的利益，又照顾到众多消费水平下的消费者的利益。
法理：饭店“低消”违反“消法”
黑龙江鸿旭律师事务所主任张博说，按照法律规定，商家无权对消费者消费额度进行任何限制。饭店设立“低消”违反了《消费者权益保护法》的有关规定，即经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则等。饭店做出“低消”规定，一方面有利于提高酒店的档次；另一方面，也可以将低消费顾客群体排除在外，提高酒店场所的利用效率，从而可以提高酒店的营业额。
饭店设立“低消”在餐饮业是普遍存在的行为。消费者为了就餐环境好些，为了便于商务交流等，往往不得不接受这个霸王条款。如果消费者本身的消费预期超过饭店的“低消”标准自然没有问题；如果消费者的消费额度达不到“低消”额度，为了达到而消费，为了环境而选择，就显失公平。
针对饭店设立“低消”，有关专家建议，立法机关及社会团体应当制定更为详细、具体的法律法规及行业规定来规范及处罚这种行为，要加大违法成本的处罚力度。各有关执法部门，如工商、物价等部门要加强餐饮行业管理，切实有效地维护消费者的合法权益。
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国内各地对“最低消费”的规定
北京： 《北京市饮食业实施经营服务规范化管理的有关规定》中明确规定:“经营者应当遵守公平、自愿的原则,不得强行销售、强行服务，不得设置最低消费,强迫消费者接受其规定的价格及其他不合理条件。”凡违反这一规定的,有关部门将按消费者的合理要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为原食品、菜肴、酒水的价款或者接受服务费用的一倍。
贵州：《贵州省消费者权益保护条例》规定，经营者“不得设定最低消费数额”，也不能“拒绝消费者自带酒水、饮料饮用”，对设置最低消费的商家进行整顿，凡是违反规定的商家，处以违法所得1倍以上5倍以下罚款，情节严重的，责令停业整顿。
甘肃：《甘肃省消费者权益保护条例》：餐饮业的经营者“应当尊重消费者对服务内容和服务项目的选择权，不得设定最低消费和限制性消费”。
太原：太原市物价局明确下文，规定“各等级店餐饮店一律不得规定最低消费标准”。
