访市财政局党委书记、局长，粮改办主任张更平

　　东北网齐齐哈尔3月18日讯 近年来，国家支农惠农的措施不断完善，从2004年国家实施粮食补贴方式改革至今，齐齐哈尔市已连续6年圆满完成了对全市100万户的粮食补贴资金发放工作，取得了粮补政策全面贯彻落实、广大农民群众十分满意、种粮农民生产积极性空前高涨的优异成绩。

　　2010年，齐市粮食直补资金发放工作已经启动，这项政策是否有新的变化？资金管理和兑付方式有何改进？齐市根据实际工作采取哪些具体措施？就农民群众最关心的问题，市财政局党委书记、局长，粮改办主任张更平接受了记者的采访。政策基本不变资金与上年持平

　　按照省财政厅文件精神，2010年，我省对农民粮食补贴工作的基本原则是：“稳定政策”，即补贴原则、补贴对象、补贴范围、补贴标准和兑付方式等政策基本保持不变。目前，齐市2010年粮食直补和综合直补按动态管理补贴资金总额为16.4亿元，与上年基本持平，补贴标准不变。

　　资金分账核算兑付规范透明

　　齐市农资综合直补、粮食直补两项补贴资金达到16.4亿元，补贴规模大、涉及面广，监管难度也大，为此，对资金管理和兑付工作，齐市严格按照省财政厅文件规定执行。

　　粮食补贴资金纳入粮食风险基金专户管理，各地要将粮食直补资金与农资综合直补资金分账核算，单独反映，不得相互混用。

　　省财政厅将粮食补贴资金拨付到市、县(市)财政部门在当地农业发展银行开设的粮食风险基金专户。

　　粮食补贴资金兑付之前，每个农民(农工)的粮食直补和农资综合直补的补贴面积、补贴标准和补贴金额要分别在村(屯)张榜公布，在此基础上向农户发放《粮食补贴通知书》。

　　各地要充分利用好补贴网，通过网络实现补贴数据查询、测算、分析、汇总、编制打印《公示表》，实行与金融机构联网发放补贴，进一步推进粮食补贴管理信息化、标准化和规范化。

　　健全完善手续注重效率质量

　　根据省里的工作规定，齐市又提出了具体工作要求。

　　加大贯彻执行工作力度。要求各县(市)、区要把2010年粮食补贴的基本政策、资金管理和兑付以及具体工作要求，迅速宣传贯彻到农村基层，做到领导到位、组织到位、宣传到位、措施到位、资金到位。

　　立即启动粮补资金兑付工作。今年，各县(市)、区粮补工作动手比较早，准备工作比较充分，对农民补贴网2010年农户粮补信息进行了核实和确认，对个别农户的“一折通”手续又进行了健全和完善。各地要加强领导，扎实工作，力争在3月25日前将补贴资金全部兑付到农民手中。

　　加大宣传力度严明工作纪律

　　继续加大宣传工作力度。齐市要求各级粮改部门要根据当前经济发展形势和今年粮食补贴工作的特点，充分利用广播、电视、宣传单和其他有效形式，尽最大可能提高粮食补贴政策宣传的覆盖面和辐射深度，增强宣传和解释效果，切实增强政策的透明度，消除政策宣传死角，防止农民在政策理解上的偏差。

　　充分发挥粮食直补信息网的作用。齐市粮食直补信息网已经开通6年，对全面完成粮食补贴工作发挥了重要作用。今年，各县(市)、区要充分利用该信息网，宣传政策，上传下达相关文件信息，及时报送补贴资金发放进度，确保政策公开，政令畅通。

　　继续认真抓好农民信访工作。要充分认识到新形势下粮补工作农民信访的长期性、复杂性和艰巨性，增强责任感，增强工作的主动性，提高矛盾和问题出现的预见性。

　　严明工作纪律。对截留、挤占和挪用补贴资金，或者无故拖延补贴兑付时间等行为，严肃查处，对构成犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

　　为了方便农民群众咨询政策和及时处理上访问题，齐市向全社会公布市县两级咨询举报电话。