水上民警：只能劝没权罚

　　交警：取缔无法可依

　　交通 局：取证难清理难

　　东北网3月20日讯 17日，新晚报关于道外江段黑车涉险拉客过江的报道《过江啊？给你便宜点》，再次让冬春江上安全成为市民关注的焦点。记者在执法部门取缔江上黑车中发现，相关执法部门要么管不了，要么无“法”管，让政府连年发布的“松花江城区段封江期间，禁止车辆和行人在冰面通行”的通告陷入尴尬。

　　目击黑车遇取缔四下逃散江中卸客

　　18日白天，哈尔滨市最高气温已达1℃，松花江冰面多处融化。9时许，记者随水上民警队民警来到道外区二十道街大坝发现，前两天还大敞四开的入江口大铁门上了两把锁，门前还摆放着一个大树根，冰面上也没了过江车辆。据了解，松浦大桥建设指挥部的工作人员还将在铁门附近加装监控探头，对破坏铁门的人追究刑事责任。随后，记者和民警又来到了黑车较为集中的道外区七道街码头，远远见到民警，停在冰面上的十余辆轿车、“港田”向江中飞驰，民警们只能“望车兴叹”。

　　18日13时30分，记者约同市交通局行政执法支队二大队执法人员再次来到道外区七道街码头，看到拉客黑车再次聚集在江边冰面上。交通局执法人员冲下江面，一辆黑色“吉利”轿车这时刚刚卸下两名乘客，情急之下加大马力，在执法人员靠近车辆不足一米时逃脱。见此情景，江面上一辆还没等靠岸的白色捷达轿车连忙调头。此后，可能是返回江北的车辆报了信，接连驶来的几辆“港田”在距岸边几十米远便卸客返回。

　　执法部门要么管不了要么无“法”管

　　水上民警队副队长苑树森告诉记者，水上民警队的管理权限仅为水上治安环境，对于江上黑车没有查扣处罚权，只能劝说告诫，而黑车司机根本不听。

　　市交通局行政执法支队二大队大队长肖明虎说，近年来，交通部门一再加大了对冬季冰上非法营运车辆的打击力度，但是这些黑车非常警觉，见到他们就跑。而江中地形复杂随时都会发生坠江危险，执法人员根本无法驱车追赶。同时，交通部门只能对非法营运进行取缔，而定性非法运营又必须要求其车辆载客并有现金交易，取证困难。如江中车辆未载客营运，交通局的执法人员也无权管理。

　　交警部门表示，对在江上冰面涉险行驶的机动车，交警想取缔也没有相关的处罚标准，甚至没有法规可依据。

　　警钟长鸣：坠江惨剧不断

　　2007年12月26日，一辆过江面包车坠入滨洲铁路桥桥下的冰窟窿里，车内人员下落不明。27日下午，坠江车辆被打捞出水，车内三人全部死亡。经查，该车为江北某学校接送学生的私家车。出事当天，该车司机载着一对母女去亲友家喝喜酒，涉险过江酿成惨剧。

　　2009年11月20日7时许，在江北船厂附近西木桥下，一辆捷达轿车涉险驶上冰面，车头栽入江中，所幸司机及时逃脱，而路人拍下的视频在网上引起了全国轰动。