黑龙江新闻网讯 7日，生活报以《根治“马路拉锁”从缆线管沟开始》为题，报道了哈市新建道路地下管线将实施弱电统一入管网，目前大规模推进缆线管沟试点正在进行中，“马路拉锁”有望根治的消息。今日，记者获悉，这一建设项目有了最新进展：哈市政府法制办公布，《哈尔滨市地下管线管理办法(征求意见稿)》正式完成，即日起向市民征求意见。年内，哈市将全面实施“共同沟”建设，把所有线路预埋地下“共同沟”内，并统筹建立地下管线地理信息平台，鼠标一点，市区任何地点地下埋着哪些管网，各自的管径、材质、埋深等都一目了然。今后凡地下管线新建、改建、扩建工程的管理都要依据获批才可进行。

　　“共同沟”建起：电线杆通讯杆将消失

　　征求意见稿中规定，城市道路改造中，哈市将采用缆线共同沟、管线共同沟等“共同沟”的方式建设和管理地下管线。其中，缆线共同沟包括沿城市道路地下构筑的用于承载电信、广电、交通信号、城管监控、铁路信号等各类通信光(电)缆的综合性、通用的地下管道、通道。而管线共同沟则是指沿城市道路地下构筑的用于承载供水、排水、供热等各类公用设施管线的综合性、通用的地下管道、通道。

　　今后哈市不仅道里、南岗等中兴城区，还包括松北区、经济技术开发区、高新技术开发区等建设主管部门，都要根据城市基础设施专项规划和发展需求，制定地下管线年度建设计划。计划不仅要与城市道路建设同步进行，还要与民生需求相结合，与交通疏导相适应，同一区域、不同管线、同步施工，避免反复挖掘。下一年度地下管线建设工程计划，应于每年12月20日前报送哈市城乡建设主管部门。未列入年度计划的地下管线工程，有关行政主管部门不予办理相关审批手续。

　　实行许可制：擅自施工将被罚款

　　针对地下管线的管理，征求意见稿中规定将实行许可制度。今后，哈市供水、排水、热力、燃气及地下公共设施管线建设工程依法实行施工许可制度。

　　其中，新建住宅小区内地下管线建设工程管理，将按照单位工程实行施工许可管理，与建筑工程同时办理施工许可证。而紧急情况下地下管线出现故障、险情等情况时，管线产权单位应当先行组织抢修，同时告知市城乡建设、城乡规划、城市管理、公安交通行政主管部门，并按照有关规定在2日内补办备案手续。而如果建设单位违反本办法规定，未取得《建设工程施工许可证》擅自施工的，由市城市管理行政执法部门责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

　　此外，哈市地下管线施工将首次实行现场监护制度，现场地下管线情况复杂或者直接涉及毗邻管线的工程，应当由施工单位及毗邻管线产权单位派专人进行现场监护，确保施工管线和毗邻管线设施完好。

　　建立信息平台：

　　鼠标一点管网一目了然

　　为便于维修和避免随意挖掘，征求意见稿规定，哈市城乡建设行政主管部门应当按照标准统一、互联互通、资源整合、综合利用的原则，统筹建立地下管线地理信息平台。

　　哈市城乡建设主管部门根据地下管线变化情况，进行补测补绘，核验竣工资料，并及时输入城市地下管线信息系统。同时，城市地下管线地理信息系统纳入城市应急抢险体系，为地下管线应急抢险指挥决策提供参考依据。届时，不论是交通信号、城管监控、供热管线等情况，鼠标一点，借助该地理信息平台哈市市区任何地点地下埋着哪些管网，各自的管径、材质、埋深等都一目了然。

　　-意见反馈

　　截止日期：5月17日

　　网址：哈市人民政府法制信息网

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