黑龙江新闻网讯 省委书记吉炳轩近日在牡丹江市、鸡西市、七台河市和森工牡丹江管局、农垦牡丹江分局调研时强调，要坚持统筹谋划、科学发展，全力打造好旅游名镇，充分发挥农垦的示范带动作用，以农业产业化，推进城镇化建设进程，不断缩小城乡差别，促进城乡经济社会发展一体化。
5月的黑土地，春意盎然、生机勃发，处处是劳动的身影，繁忙的景象。25日至28日，吉炳轩同志深入城镇、乡村，企业、矿山，垦区、林区，就城镇化建设、大项目建设进展情况进行调研。
打造旅游名镇，是我省加快小城镇建设的重点之一。吉炳轩先后来到镜泊湖、兴凯湖、莲花湖等地考察调研。在规划中的镜泊小镇所在地，当地负责同志介绍，去年以来，他们在国内外先后请了六个设计团队对小镇建设进行系统规划，最终确定了以“唤醒沉睡的火山台地、展示宇宙自然的魅力、营造人类生活新天地”为主题，创建高水准的休闲度假公园的总体规划，设计了火山综合馆、温泉、反季节的湖上冰雪欢乐谷等十大特色产品。吉炳轩对此给予充分肯定，并希望兴凯湖、横道河子、莲花湖等拥有丰富旅游资源的地方，在小城镇建设上都能着眼长远，深入调研，学习借鉴成功经验，尽快提高设计质量，抓紧进行规划。他强调，在旅游名镇规划建设上，一定要保持原生态，突出这个地方的水，这个地方的山，这个地方特有的湖光山色、人文景观。要注意建筑风格，认真考虑这些自然景色到底适用什么样的建筑，什么样的街道能和周边环境相得宜彰，区划布局功能完整合理。要到省内外成功的地方走一走，看一看，学习优秀的规划设计，通过对比找出我们的不足和差距。做好规划，必须解放思想，思想不解放，跳不出过去的框框，规划就做不好。规划设计要彰显独具魅力的北国特色风光。他要求，小城镇建设要抓紧进行规划，规划研究后要抓紧时间建设。一定要把这些小镇建设成环保、低碳的旅游名镇，建设成一个现代化的小城市。要注意生态保护和旅游开发相结合，提高资源利用率，加快农业结构调整。
近年来，各市地在推进城镇化建设上，勇于实践，大胆创新，创造了许多成功的经验。2009年开始，七台河市茄子河区中心乡集中建设农民公寓住宅小区，已经竣工的一期工程让264户农民搬进新居。吉炳轩走进农民高清林家中，与他亲切地攀谈起来。高清林说，我们老两口住了40多年的泥草房，今年能够搬进60多平米的楼房里别提过高兴了，不用为饮水、供暖、上厕所这些事发愁了，真的实现了我们的梦想。吉炳轩说，这是一个有益的探索，政府投入一定资金规划建设，农民拿出可以承受的钱购买住房，然后政府把公益事业搞起来，就可以让农民一步进入到城市化的生活标准。他指出，实际上城乡差别主要体现在两条，一是住房差别太大，二是公益事业资源差别太大。现在楼房建起来了，解决了第一条；等到工程全部完成，建起学校、医院和文体等设施，也就解决了第二条。采取这样的方式，把小区规划好，各种公益设施建好，按照社区来管理，就能逐步缩小城乡差别。下一步要着力增加农民收入，收入高了，就会扩大消费，生活水平就上来了，农民的生活水平就和城市没有太大差别了，这是解决城乡差别的好办法，好路子。柴河林业局从去年开始实施棚户区改造工程，目前第一批410户住宅工程已进入收尾阶段。吉炳轩走进平安小区，实地查看了工程建设情况。他强调，棚户区改造工程一定要充分满足广大居民在取暖、供气、上下水等方面的实际需求，确保棚改户住上舒心的好房子。在改造过程中，要切实使用好拆迁节省出来的土地。要通过科学有效的措施，真正把棚户区改造工程建设成为民心工程。
走进农垦牡丹江分局，宽敞的街道，漂亮的楼房，绿意盎然的草木，令人赏心悦目。吉炳轩先后来到分局八五零农场、八五六农场和八五七农场，每到一处，都可以看见塔吊林立、机器轰鸣，一排排崭新秀美的住宅楼拔地而起，休闲广场、活动中心等各种公益设施也随处可见。农场职工的新居里，不但水电气一应俱全，而且很多都是带有车库的复式住宅。吉炳轩询问职工们的感受，八五零农场职工林小露、丁朝忠说，我们的房子在市场上得值十几万，可农场给我们很多优惠，还有补贴，个人完全能够接受；八五六的农场职工们以丰富的文体活动表达喜悦之情；八五七农场已退休的老职工们则争相围拢过来，畅谈生活的新变化。吉炳轩对大家说，你们的生活要比城市里的人还要幸福，这里新建的许多设施在城市里也是不多见的，特别是城市里没有这么好的水、这么好的树、这么好的田野、这么好的空气质量。农垦城镇化建设已经趟出了路子，要不断总结经验，坚定不移地干下去。当前群众要求最迫切的是住房问题，我们要先把住房问题解决好，争取用三年的时间使农垦职工都达到城市住宅的标准，然后再用三到五年的努力，把各类公益事业健全起来。吉炳轩向农垦的老同志们介绍，老一代人把荒漠的土地开垦出来，让北大荒变成了北大仓。新一代人则实现了由传统农业向现代农业的转变。如今我们正在进行城镇化建设，要力争用三年时间使农垦在全国率先实现城市化。不但把北大荒变成北大仓，而且要变成一个城市群，提供一个党领导下的现代化大农业的示范，走出一条城乡一体化发展的新路。
在与鸡西市和农垦负责同志座谈时，吉炳轩提出，要充分发挥我省特有的农垦现代化大农业的优势，不断提高农村劳动生产率和农业生产科学化水平。当前，与农垦相比，我省许多地方普遍存在着劳动生产率不高、农业生产投入产出比较低的问题，只要实现农垦与地方的优势互补，完全可以使大量的土地发挥出更大的效益，在不增加耕地的情况下，实现粮食的稳产增产。要积极学习农垦先进的农业生产经验，主动向农垦靠拢，靠经济手段把农垦和地方联结起来，通过农垦代耕、代育、代播，减少农民劳动强度，提高劳动生产率，普及推广现代农业知识，进一步扩大农业产业化规模，使我省农业生产迈上一个大台阶。地方要切实增强城镇化建设的责任感和紧迫感，解放思想，打破行政区划和隶属关系界限，积极与农垦开展合作共建，试点先行，统一规划，优化资源配置，通过市场化运作，尽快使城镇面貌有一个明显改观。他强调，谁能够让农民富裕起来，我们就让农民跟谁走。农垦计划利用三年时间使城镇化率达到90%以上，基本实现城镇化目标，再用10到20年时间，努力实现城乡一体化。要把农垦这个优势充分发挥出来，发挥好示范带动作用，促进地方城镇化建设共同发展，在广袤的三江平原上，率先建成一大批特色鲜明、生活富裕的小城镇，努力构建城乡经济社会一体化发展新格局。
吉炳轩十分关心大项目建设进展情况。在牡绥绥满高速公路项目三道互通建设现场，当得知他们在全长169公里的路段上，设置了8处互通式立交，两处服务区，并在各收费站点建设上精心设计，吉炳轩十分欣慰。他说，龙江高速路，一路好风光，旅行也是旅游，人在车中坐，车在景中行。高速公路建设要在确保工程质量的同时，切实与旅游业的发展紧密结合起来，坚持以人为本，依托地形地貌，建设一批高水平的景观区、服务区，让乘客不论是乘车，还是休息，都能感受到黑龙江独具魅力的北国特色风光。吉炳轩考察了牡丹江日达化工有限公司双十六万吨树脂和烧碱项目、牡丹江对俄贸易工业园圣象地板项目，鸡西市鸡冠新区建设项目、鸡西煤机产业园区，七台河北方新型建材公司2.4亿块煤矸石烧结砖项目、隆鹏煤炭发展有限责任公司98万吨/年捣固焦炉项目，以及柴河林业局威虎山饮品有限公司，农垦牡丹江分局双峰现代化奶牛牧场等。他指出，在项目建设上，一定要解放思想，转变观念，拓宽发展思路。不能仅仅满足于原料生产，要下力气加大下游产品、终端产品的研发力度，延长产业链条，形成系列产品，做出市场规模，产生最大的市场效益。要广泛考察市场，依托资源优势进行产品系列加工，加快经济转型和产业结构调整。要坚持引进消化吸收再创造，提高产品竞争力，把企业做大做强。
吉炳轩特别强调，要高度重视，切实抓好安全生产工作。去年以来我省发生的一些事故，都是责任事故，都是责任不落实、不具体、不深入、不到位造成的。抓安全生产，关键是要真正负起责任。要始终绷紧安全生产这根弦，把安全生产的各项责任制度，落实到各个环节，落实到每一个人的身上。
省有关部门和相关市主要负责同志参加调研。
