东北网牡丹江7月19日讯 国家人口计生委党组书记、主任李斌，省委常委、省国资委党委书记赵克非，市长张晶川参加会议

　　7月15日,全国人口和计划生育工作座谈会在我市召开。会议指出,各省、市计生部门要紧密结合我国经济社会发展的总体思路、重点规划和重大政策措施,创造性地开展工作,努力推进人口计生工作实现新发展。

　　国家人口计生委党组书记、主任李斌,党组副书记、副主任赵白鸽,副主任江帆、王培安、崔丽,中国计划生育协会常务副会长潘贵玉、杨玉学,省委常委、省国资委党委书记赵克非,省人口计生委主任贾玉梅,市长张晶川在主席台就座。

　　国家发展改革委、财政部等17个国家人口计生委兼职委员单位有关代表、各省(自治区、直辖市)人口计生委主任及国家人口计生委各司(厅、局)和直属、联系单位主要负责人参加了会议。

　　副市长闫岩参加了会议。

　　会上通报了“十二五”国家人口发展规划及人口计生事业发展规划的编制工作进展情况。国家发展改革委、财政部有关负责同志作了专题发言。省人口计生委和我市分别进行了经验交流。会议期间,与会代表就现阶段我国人口形势,“十二五”规划思路、任务和措施进行了研讨。

　　李斌指出,年初以来,人口计生系统认真贯彻落实中央部署和领导同志重要指示精神,以完成“十一五”规划任务、谋划“十二五”规划为主线,以综合改革为动力,以体制机制建设为抓手,着力统筹解决人口数量、素质、结构、分布等方面的突出问题,各项工作稳步推进,实现了时间过半,任务过半的目标要求。今年下半年,要研究编制好“十二五”规划,扎实推动重大项目建设,大力推进综合改革,改革完善目标管理责任制考核。落实流动人口服务管理区域“一盘棋”方案,加强对重点难点问题的调查研究,完善人口计生利益导向政策,加强基层基础工作,注重发挥群团组织的重要作用,高度重视并认真落实反腐倡廉各项工作。

　　赵克非在会上致辞时说,我省通过深入实施八大经济区和十大工程建设,努力推动老工业基地振兴,积极调整国有经济战略布局,促进了产业结构的优化升级,我省经济、政治、文化、社会建设取得了全面发展,人民生活明显改善。经过全省共同努力,我省人口过快增长势头得到有效遏制,人口出生在全国较早地进入了低生育水平。尤其是近两年,我省以实施惠家工程为重点,深化综合改革,推进全程服务,落实各项政策,保持低生育水平的稳定,为全省经济社会又好又快发展创造了良好的人口环境。

　　张晶川在会上发言时说,2001年牡丹江被确定为全国人口计生综合改革试点市,近年来,我市以科学发展观为统领,把人口计生工作纳入建设大牡丹江、新牡丹江,打造和谐幸福城市的总体布局,以构建和谐人口、打造民本计生为根本理念,制定出台了深化改革的具体实施意见,确定到“十二五”中期,在省内率先建立统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治和人才保障“六大机制”。2009年,我市被评为全国第一批人口计生综合改革示范市,“生育水平稳、统筹能力强、综合服务优、开放程度高、公众形象好”的良性发展格局正在形成。

　　张晶川从三个方面介绍了我市探索构建人口计生和谐发展新模式的工作经验:一是立足于建设和谐幸福城市,推进了人口经济社会统筹发展。我市把实现人的全面发展与推进经济社会追赶型跨越式发展,建设和谐幸福城市同步规划,同步部署,促进人口发展与社会转型,服务民生和科学发展相统筹。做到统筹规划、统筹管理、统筹推进。二是统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展。我市尊重人口发展客观规律,促进人口数量、质量、结构和分布相统筹,人口、资源、环境相协调。优化了人口布局,在312个村实行了计划生育二孩审批,加强了群众自治,通过实践活动更新了婚育理念,实施了出生缺陷干预,出台有利措施应对了人口老龄化问题。三是满足群众民生权益需求,推进惠家工程全面落实。把解决人民群众的切身利益问题作为人口计生工作的出发点和落脚点,通过开展惠家工程让广大群众共享人口计生事业发展的新成果。做到了扶持政策惠民、优质服务便民、均等化待民、自我管理利民。

　　会前,与会代表视察了海林、穆棱等地人口和计生工作。