东北网8月12日讯 创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作，是调动和激发党员干部积极性的有力抓手。今年以来，省住房和城乡建设厅党组织，立足职能、围绕中心工作，积极开展创先争优活动，有效地激发了基层党组织和党员干事创业的积极性和内生动力。

　　上半年，完成城乡建设总投资353.4亿元，同比增长43.8% 。其中，房地产投资211.8亿元，同比增长45.2%；市政基础设施建设投资78.9亿元，同比增长57.8%；村镇建设投资62.6亿元，同比增长25.2%。完成建筑业产值421.7亿元，增加值196.2亿元，同比分别增长20.5%和18.2%。

　　“三棚一草”改造继续强力推进。按照省政府关于“改造任务不减、投资不减、力度不减”的工作要求，继续把“三棚一草”改造作为城乡建设的“一号工程”，继续加大政府的组织力度，充分调动市场主体的力量，积极整合政策资金。一是棚户区改造又创历史新高。上半年，全省棚户区改造完成投资267.4亿元，施工面积达3489.4万平方米，同比分别增长61%和64.4%。其中，非煤城市棚户区改造完成投资191.5亿元，拆迁面积838.4万平方米，施工面积2432.4万平方米，分别占年度计划的87%、93.2%和162.2%，同比分别增长98.2%、96.8%和83.6%；煤矿棚户区改造完成投资8亿元，施工面积152万平方米；林区棚户区改造完成投资23.5亿元，施工面积309万平方米；垦区危房改造完成投资44.4亿元，施工面积596万平方米，分别占年度计划的58.8%、82.2%。二是农村泥草房改造迎难而上。由于受低温连雨、原材料价格上涨影响，全省农村泥草房改造于5月底才开工建设，比上年推迟近一个月，上半年实际完成投资37.36亿元，施工面积498.2万平方米，改造6.007万户，分别为年初计划的27%；国家下达给我省的农危房改造2.2万户，已开工建设5000户，为年初计划的22.7%。三是城镇住房保障体系正在逐步建立健全。加大了住房结构调整力度，积极推进廉租房、经适房建设，迅速启动了公共租赁住房建设，着力解决低收入、中等偏下收入家庭的住房困难。上半年，全省新建廉租房完成投资8.2亿元，施工面积456万平方米，开工建设9.4万套；新建经适房完成投资3.39亿元，施工面积200万平方米，建设3.08万套；新建公共租赁住房完成投资1100万元，施工面积5.7万平方米，建设1073套。“三棚一草”改造不仅为城乡低收入群体和困难群众改善住房条件，增加居民财产性收入，而且还增加了地方财政收入，拉动了相关产业发展，已经成为保障民生、改善城乡面貌、拉动经济增长的重要力量。

　　百镇建设工程启动态势良好。6月12日，省委省政府召开了高规格的全省小城镇建设现场工作会议，主要领导、主管领导分别深入到部分重点镇调研指导、现场办公，研究落实规划选址、筹融资、项目建设等相关问题。各市县认真传达贯彻现场会精神，到省内外学习考察，研究支持性政策，积极开展项目前期准备工作，全面启动了百镇建设工程。经反复沟通，百镇建设试点镇名单和第一批启动的40多个试点镇已经确定；《黑龙江省百镇建设工程推进方案》已在本次会议上下发，《黑龙江重点旅游名镇示范导则及评定方法》已经下发，《加快黑龙江省重点旅游名镇和百镇建设若干政策》(讨论稿)已经形成，并在本次会议上进行讨论；12个旅游名镇的规划和启动资金3600万元已拨付到位；我厅直接组织和指导了旅游名镇规划编制的评审，12个旅游名镇的总体规划基本完成，百镇的规划正在编制和修编；一些重点镇的项目已经开工建设，镜泊湖、五大连池等旅游名镇项目推进较快；今年12个旅游名镇计划投资31.3亿元，开工建设项目111个，已开工82个；在全省正形成加快百镇建设的热潮。百镇建设已经成为推动农村城镇化、促进农业现代化、带动城乡一体化的关节点。

　　“三供两治”工程建设积极推进。2010年“三供两治”工程建设项目计划344项，计划投资167.4亿元。上半年，全省开复工项目261项，完成年度投资57.7亿元，分别为年计划的75.9%和34.5%。根据形势和任务的变化，进一步调整了五个专项工程建设规划；住建厅、发改委、财政厅联合召开了项目建设汇报会，听取了各市县“三供两治”项目建设进展情况，建立项目建设信息反馈和推进机制，目前，住建厅、财政厅督查组正在市县进行项目建设督查；通过积极协调，住建厅、环保厅代省政府与清华同方(哈尔滨)水务公司签订了重点旅游名镇水务项目和污水处理厂项目投资战略协议；研究制定了“三供两治”项目建设《以奖代补专项资金管理办法》、《考评方案》和《考评标准》，即将下发到各市县。“三供两治”工程建设已经成为优化人居环境、改善生活条件、提高城市综合承载能力的强支撑。

　　滨水城市规划建设不断提档升级。各滨水城市秉承以水生景、以水宜人、以水聚财、以水兴业、以水宜居的理念，以重大滨水城市规划建设项目为突破口，全力推进滨水城市规划建设。上半年，全省滨水城市规划建设已完成投资86.7亿元，开复工项目132项，分别为全年计划的57.8%和91%。各地《城市滨水区开发利用总体规划》编制工作顺利推进，《全省滨水城市规划建设指引》已编制完成；建设了投资19.7亿元的双鸭山市安邦河综合整治项目、投资4亿元的牡丹江江南滨江地标区核心项目、投资1.66亿元的大庆市滨州湖公园工程项目等一批具有地方特色的标志性滨水项目；松花江百里生态长廊、佳木斯市滨江景观带、七台河市人民公园、鸡西市穆棱河风光带、宁安农垦新城等一系列与滨水空间发生直接联系的重大项目也相继开工建设，成为提高城市价值、拓展城市空间、拉动城市发展的新亮点。

　　“三优文明”城市创建活动深入开展。年初以来，各市县以“六个专项治理行动”为载体，扎实开展“三优文明”城市创建活动，取得了突破性进展，有力推动了城市管理提档升级。黑河市、双鸭山市、宝清县、饶河县等主街路建筑立面改造规模大、效果好。5月份以来，我厅按照吉书记在部分市地调研时关于治理城市“脏乱差”问题的指示精神和省政府领导的要求，本着“一件事一件事地抓、抓就一抓到底、抓出成效”的原则，组织开展了城市裸土地面硬化、城市绿化超高土治理、建筑残土治理“三个攻坚战”，着力解决因“土”致“脏”问题。制定下发了《黑龙江省城市裸土地面硬化实施方案》，组成13个和8个督查组分两次对全省县级以上城市和哈尔滨市各区开展了“点对点、面对面”的督查指导，并下发了通报。目前看，哈尔滨、牡丹江、大庆、黑河、海林、虎林、通河、绥棱等市县启动快、力度大、推进实，城市道路硬化大规模改造，绿化超高土大面积治理，建筑残土随意抛撒现象得到有效遏制，城市逐步干净起来。“三优文明”城市创建的扎实开展，已经成为提升城市形象、打造城市品牌、优化发展环境的内动力。

　　建设领域节能工作实现创新突破。新建建筑节能监管不断强化，对新建建筑执行标准情况采用闭合式管理，对各市地新建建筑强制安装热计量装置，我省新建建筑节能标准执行率设计阶段达到100%，施工阶段达到98%以上。既有居住建筑供热计量及节能改造深入推进，已完成既有居住建筑供热计量及节能改造1030.87万平方米，正在施工的469.13万平方米。地源和水源热泵供热技术得到大力推广，已有11个工程和佳木斯、鸡西2个地级市，通河、宝清、宁安、桦川、林甸5个县(市)被列为全国可再生能源与建筑一体化应用示范项目，哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学被评为全国节约校园示范校。太阳能热水系统与建筑一体化应用已达到500万平方米，浅层地能应用面积达到300万平方米。墙改“禁实”目标逐步落实，新型墙体材料广泛应用，实现了粘土砖产量控制在70亿标砖以下目标，全省新型墙体材料生产比例达到47%，建筑应用比例达到50%。建筑节能工程的大力实施，已经成为引领我省绿色生态、低碳环保、节能减排的新兴产业。

　　房地产业保持健康快速发展。认真贯彻落实国家一系列宏观调控政策，开展了房地产市场专项检查，加强了市场走向预测分析，房地产各项指标实现了全面增长。上半年，全省完成房地产开发投资211.78亿元，同比增长45.2%；商品房销售面积704万平方米，同比增长35%；商品房平均价格3940元/平方米，同比增长18%。全省没有因大规模施工建设而引发重特大建筑安全生产事故，也没有因大面积拆迁而引发新的群体性上访事件。房地产业已经成为增加固定资产投资、提高财政收入、促进经济增长的助推器。