黑龙江新闻网讯 如今的哈尔滨市松北区,俨然一个热火朝天的大工地。松花江公路大桥扩建工程现场的机器轰鸣掩盖了滔滔江声;大耿家立交桥工程沿哈大高速路方向两侧辅道已建成通车;太阳岛中西区互通立交桥工程竣工在即;“北国水城”建设征地拆迁全面启动……开发建设加速度,激情注入“北跃”中。目前,一个现代化新城区正渐次展现在松花江北岸。
政策倾斜项目建设如鱼得水
“北跃”战略的实施,离不开领导的关怀与鼓励。省委省政府曾专门开会听取哈市“北跃、南拓、中兴、强县”战略专题汇报。
2010年6月,省委书记吉炳轩在哈尔滨市调研时强调,哈尔滨市建设百里生态长廊、保护万顷湿地的做法非常好。要加强宣传,紧紧围绕松花江,把哈尔滨的生态保护和旅游业的文章做好做足。省直有关部门要提供支持和帮助,共同推进哈尔滨市滨水城市建设。
这些关怀与指导都给松北区上下以巨大的鼓舞。与此同时,松北区还得到了实实在在下放的权力。
为支持新战略,哈市出台了《关于支持哈尔滨科技创新城和哈南工业新城发展的若干意见》。据此,人防、消防、卫生、安全等建设循环审批事项,由市政府相关部门分别将审批权下放到松北区(哈高新区)行政服务中心办事窗口,设立首席代表,实行窗口审批。市国土局把土地统征权和土地监察权分别下放给松北区(哈高新区)国土分局。此外,规划、环保、房产住宅、市政等市级审批权限也纷纷下放。市级审批权限的下放,大大缩短了项目审批时间,提高了效率,给松北区带来了前所未有的机遇。
谈起权力下放,哈尔滨中关村开发建设有限责任公司常务副总经理王舒颇有感触:“投资者很在意审批环境。过去,企业在办工商、建设、规划等审批时要去市行政服务中心;现在,市级审批权限下放后,企业在松北区行政服务中心就可以跑审批,节省了时间,提高了效率。我们感觉投资环境又前进了一步。”
大胆创新打破常规谋发展
为加快“北跃”战略实施,松北区上下驿马星动,充分发扬“5加2”、“白加黑”精神,以昂扬的斗志投入到各项工作中。承担重点任务的部门,没有节假日,不分上下班。松北区的一位干部说:“自己和同事早已习惯了‘5加2’、‘白加黑’的状态。早上开会,晚上开会,甚至半夜都在开会。用一句话形容,就是大家都有一种时不我待的紧迫感。”
在这种自我加压的状态下,松北区呈现出部门比着干、人人敢争先的局面,好发展、大发展、快发展贯彻到一项项具体工作中。项目办、建设、招商、规划、土地等部门几乎成为繁忙的代名词。松北区提出,在苦干实干的同时,还要大胆创新。就是打破常规,开创性开展工作。少一些规矩、少一些程序、少一些惯例。只要把别人不敢办的事情办了,把别人认为难办的事办了,把别人认为办不了的事办了,就是真本事。
跨江桥梁建设审批过程非常复杂,因此很多市民都为松花江公路大桥扩建工程的快速建设感到惊讶。张春是松北区水务局副局长,他负责松花江公路大桥扩建工程的涉水审批。市里要求7月开工,而大桥的方案去年12月才确定。当时各方面压力很大,因为按常规一座大桥的审批业务少则两年多则三年才能跑完。张春开动脑筋,改变工作流程。他们积极对上沟通,把原本串联审批的流程变为并联,大大节省了时间,仅用5个月就完成审批,确保了工程如期开工。
工程加速现代新城露端倪
有了松北加速度,一个松花江北岸的现代新城正露出端倪。目前“北跃”大项目建设正超常规推进。科技创新城建设开局良好,完成了5.3平方公里征地,基础设施建设累计完成投资1.5亿元,成功引进32个重点项目,总用地面积182.14万平方米,计划总投资106.19亿元。“北国水城”建设征地拆迁近日全面启动,计划今明两年征收40余平方公里土地,所需资金200亿元。
路桥建设正加速推进。松花江公路大桥扩建工程自5月开工以来,采取“吹沙筑岛”方法建设施工便道,利用“钓鱼法”建设钢栈桥,利用驳船架设钻孔平台,江面各桥台得以多点施工、全面推进,施工进度由此加快了1个月。大耿家立交桥工程目前沿哈大高速路方向两侧辅道已建成通车,原哈大高速路主道已完成道路封闭,正进行钻孔灌注桩施工。整体工程明年年底前竣工。四环路与三环路西延长线立交桥工程也在加速推进,该项目建成后,将使科技创新城与松北区已建成路网相连,从而打开科技创新城西向通道。太阳岛中西区互通立交桥工程计划10月末竣工。
哈尔滨市文化中心整体规划设计和景观规划设计方案也已确定,用地将以“堆岛”的方式形成,形似弯月,与太阳岛遥相呼应。届时,文化中心将建成哈市地标性建筑。
随着哈市松北区一项项工程的加速推进,哈尔滨市“一江居中、两岸繁荣”的梦想将加快实现,崭新的北国水城、科技新城将展现在世人面前。