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黑龙江省援建剑阁项目沙溪中学。东北网记者 顾硕摄 |
东北网10月5日讯 题:黑龙江援建助推剑阁县跨越发展纪实
2008年6月11日,国务院确定黑龙江省对口援建四川省广元市剑阁县。2008年6月19日,黑龙江省委、省政府毫不犹豫地提出3年投入15亿。
2010年9月26日,记者在黑龙江援建指挥部的援建项目表上看到,所列项目全部插上了标识完工的“红旗”。
目前,黑龙江援建剑阁146个项目已全部完成。龙江人以“不怕牺牲、顽强拼搏、务实创新、无私奉献”的龙江援建精神将剑阁打造成“龙江第一县”,向国庆61周年献礼。
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黑龙江省援建剑阁项目体育馆竣工。东北网记者 顾硕摄 |
熟悉的面孔
——“铁腿杆”肖兴民。黑龙江援建剑阁前线指挥部副总指挥肖兴民,腿里留有3寸钢板,是有名的“铁腿杆”,他活跃在每一个援建项目工地上。回家,早在去年12就有机会,但为了剑阁的重建,他坚决要留下来。得知父亲病重时,肖兴民把一切托付给妻子。他时刻提醒自己“援建是大事,剑阁人民更需要我”。
——“铁面书生”王林生。王林生一身兼“三职”:黑龙江建筑职业技术学院副院长、黑龙江援建前线指挥部工程组成员、监督检查领导小组办公室主任。指挥部每一笔工程款,王林生先把“第一关”,审核无误后由总指挥、副总指挥审批。他因此被称为“铁面书生”。
——“铁石心肠”苑维春。苑维春今年41岁,他早就盼着有一个孩子,但爱人怀孕期间他却没能照顾和陪伴。今年4月,孩子出生后的第二天,他就匆匆返回了剑阁。
黑龙江援建剑阁县前线指挥部的每一个人都有一个跟“铁”字沾边的名号,援建指挥部的人都是“铁人”。只要一说起黑龙江援建剑阁县前线指挥部,在剑阁县的城里乡村当地群众都赞不绝口,对援建干部的感人故事娴熟于口。
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剑门工业园区标准化厂房竣工仪式。东北网记者 顾硕摄 |
艰辛的历程
“务实援建、科学援建、和谐援建是目标,增强造血功能是目的。”黑龙江援建剑阁前线指挥部总指挥刘国会代表黑龙江人民这么说,更是这么做了。
在两年多的援建工作中,黑龙江援建剑阁前线指挥部都坚持“办快、办实、办好”、“求实、务实、做实”的援建方针,坚持“政府主导、依靠当地、面向市场”的工作思路,采取“交支票+全过程参与和监督+全方位援助”的援建模式,大力推进务实援建、科学援建、和谐援建,各项援任务全面完成。
有了这样的指导思想,黑龙江援建剑阁前线指挥部坚持从灾区实际出发,对农房重建分区设防,针对不同村镇农户进行规划设计的做法深受当地群众欢迎,危房鉴定和农房技术得到中央、省、市有关方面的肯定。在项目建设上创造了享誉巴蜀的“剑门关速度”和“剑昭公路速度”。在项目监督上,实行“三位一体”的监管模式,在项目招投标上采访“两地售标书、异地开标、业绩考察、投标限底”等措施,得到中纪委的高度肯定。
黑龙江援建剑阁前线指挥部与剑阁县共同创立项目推进的“五大机制”,共同创造“无缝隙对接、无障碍合作”经验受到四川省委书记刘奇葆多次赞扬。采取的“交支票+全过程参与和监督+全方位援助”的援建模式在18个援建省市中独辟蹊径,作为“案例研究”在国际国内研讨会上广泛交流。
2009年,剑阁县经济社会各项指标增长,跻身四川省县城经济发展先进县之列。2010年上半年,剑阁县“高开高走”实现生产总值23.06亿元,增长16.7%;实现地方财政一般预算收入计1.03亿元,增长84.8%;实现城镇居民可支配收入6706元,增长17%;农民人均年纯收入增加2328元,增长13.4%。全县引进、实施项目26个(含续建项目),到位资金6.2亿元。
基础设施全面恢复,民生得到极大改善,经济持续发展……在黑龙江省的倾情援建之下,如今的剑阁,万象更新,生机勃勃,稳步前行在跨越发展的大道之上。
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援建项目龙江大道。东北网记者 顾硕摄 |
含蓄而低调
“黑龙江援建剑阁前线指挥部的干部接受采访时都很含蓄、很低调。”这是记者们的共同感受。
然而,含蓄而低周的龙江新铁人们明白:科学援建、务实援建、和谐援建。关键在于变“输血”为“造血”,在于落实到具体项目之上,在于让剑阁老百姓得实惠。
“去年黑龙江援建把剑阁的基础设施搞好了,我就回乡来创业。我的今天,真的要感谢黑龙江的援建。”四川三人塑胶管业有限公司总经理杨锦州说。据了解,杨锦州投资1200万元,在剑门关工业园区里建起了工厂,今年7月已正式投产。不仅如此,他厂里还安置了102名剑阁人,工人的工资每月都在1800多元以上。
剑门关景区是黑龙江援建剑阁的最大项目,通过这一项目,剑门关景区发生了蜕变,让剑门关不光有名气,更有了人气和财气。
这一变化,剑门关镇帅府酒店老板卫少能感受最深刻,他高兴地告诉记者,他每天都能接待客人约50桌,每天都有3万元左右的收入,这在剑门关改造之前,是绝对不敢想象的。
援建有日,发展无期。“黑龙江援建资金虽然只有15个余亿,但这些援建的项目具有‘造血’功能。可以预见,半来的效益会在15亿元后面不断地加零,为剑阁跨越发展奠定坚实的基础。”剑阁县委书记冯安富说。