图中红线的地下就是输水管线。

五常镇农合物流市场的10多辆载重量几十吨的大卡车下面就是供水管线。

哈尔滨季可得化肥有限公司红房子的底下也是供水管线。

　　东北网10月29日讯 2009年11月，磨盘山二期输水管线向市区供水，自此，冰城市民日常饮用水全部来自磨盘山。

　　绵延176公里的供水管线犹如一条长龙，夜以继日向市区输送着清泉，被市民视为“生命线”。

　　然而，鲜为人知的是，受利益驱使，在百余公里的输水管线上面建造房屋、兴办市场、堆放物料，直接威胁着供水管线的安全运行。

　　业内人士呼吁，如果违规占压不能得到纠正，假使发生管线破裂事故，将直接影响市区供水，甚至会发生全市断水的恶性事故。沿线非法占压，已威胁磨盘山输水管线的安全底线。

　　二期管线铺设完工不足一月，五常镇元宝村就有人占压管线建起物流市场

　　27日，市供排水集团磨盘山输水管线管理处人员将记者带到占压的“重灾区”五常镇万宝村，这里的占压触目惊心。

　　万宝村公路南侧有一座用铁栅栏围挡起来的院落，名为农合物流市场。市场东侧一溜儿停放着10多辆载重量几十吨的大卡车。南侧停放着一辆自重十几吨的装载机。

　　管理人员告诉记者，这些大卡车、装载机的下面就是二期管线。管线的材质有的是钢管，有的是PPC管，最容易出问题的是两种管子的接合部采用特殊的连接材料，如果受到过分挤压，管子间的接缝容易出现裂缝，造成泄漏，不管程度如何，都必须停水抢修。他说：“2009年10月二期管线投入使用。还不到一个月，这家物流就开始占压管线施工建市场。”

　　顺着二期管线向北走，越过公路，前面赫然立着一堵“哈尔滨季可得化肥有限公司”的院墙。院内100多米深处建有一座红色的房子，据说是物料仓库。院墙、小红房子都建在了管线上，直接占压。

　　管理人员介绍，输水管线左右各15米范围内的地块使用权在二期工程施工前都由工程指挥部永久买断了。而农合物流和季可得化肥公司都非法侵占了使用权归属供排水集团的土地，这些占压管线的建筑和停放的重型车辆，直接威胁到输水管线的安全。

　　与农合物流一道之隔，对面一期工程管线的边缘正在建设一座厂房，其面积在2000平方米左右，工程已进行一半。管理人员指给记者看说，搅拌机部位就是一期管线，建设中的厂房距一期管线不足15米。靠近公路，工地挖出来的残土堆放在管线上面，土堆近两米高。穿过公路，一座面积近千平方米的房子前挂着万宝村党支部、村委会、物业公司等牌子。管理人员说，这座房子是去年建设的，其中一角占压了一期管线。

　　见记者拍照，房子里走出一矮个男子，是万宝村党支部的周书记。记者问“为啥村委会建房也占压管线”，周书记说：“那是临时建筑，能拆的。”记者询问为何又在一期管线15米内建设厂房，周书记说，当初征地时给付的补偿少，只能从土地增值上补偿。记者说“怎能以补偿少为理由违反政府法令占压管线”，周书记未正面回答，只强调补偿太少。

　　管理人员介绍，2006年10月24日发布实施的《哈尔滨市人民政府关于磨盘山水库枢纽工程和输水管线及其附属设施保护有关事宜的通告》(以下简称《通告》)，明确禁止占压输水管线。农合物流、肥料厂、村委会房舍在刚刚露出建设苗头时，管理处都曾把市政府《通告》送给建设方，告诉他们在输水管线中线15米的安全保护区内不得有修建建筑物、构筑物；挖沙、取土，堆放垃圾、沙土、物料等行为，并且多次找负责人交涉，可是不顶用。

　　沿线占压严重的总计达13处，呈增多趋势

　　输水管线管理处提供的统计表显示，在176公里沿线内，严重威胁管线安全的非法占压达13处，其中，占压管线正上方的6处，在管线15米范围内占压的7处。非法占压呈逐年增多趋势，且多为明知故犯。

　　在五常市背荫河镇蓝旗村中，在二期管线的边缘建有一座农舍地基，不远处赫然立着管线界桩。管理员说，建房的农民姓齐，地基距离管线不足15米，经过劝说这位农民已经停工。

　　说起输水管线被非法占压，管理处处长刘殿臣一脸无奈。他说：“假如村、镇及县级职能部门能按照《通告》要求把住审批关，或者很好地发挥教育、引导作用，就不会有这样多的非法建筑占压管线。”

　　民营采沙场把5米高的沙子堆压在管线上方，压裂了管路接头，抢修3日

　　在村屯走访，常听到这样的声音：“管子埋在地下，上面放点东西会有啥影响？”

　　就此，管理人员向记者回顾了事故实例。2007年1月上旬，管线巡视员发现，哈五路修路施工单位在安家镇附近的一期输水管线上方堆放了5米高的沙堆，便要求其迅速将沙堆挪离管线，对方没有听从劝阻。1月15日，随着沙堆越来越高，巨大的压力使得下方土层里的玻璃钢转换件破裂，管线接缝漏水，抢修3天才得以修复。这次事故，造成了哈尔滨市区部分区域停水。管理人员说：“占压貌似小事，可一旦出现事故，后果难以估量。今年9月，道外区道口街民宅占压的管线破裂，造成了万余户居民停水3天。如果磨盘山辆水管线出现类似事故，将影响到整个市区供水，影响会更加恶劣，受害面更广。”

　　分析违法占压输水管线问题为何有扩大之势，供水部门认为，尽管沿线村屯都张贴了《通告》，但是居民、公企单位守法意识淡薄；人们对输水管线的重要性认识不足，只有在管线破损、造成大面积停水、对自身生活产生直接关联时，才意识到它的重要性；处罚力度不强，《通告》规定，“对违反本通告规定的行为，由有关行政管理部门依法进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”，然而，至今缺乏实施细则，使得随意占压行为得不到及时惩治。

　　磨盘山输水管线沿途管线占压情况

　　一、管线正上方占压情况：

　　1.二期管线169号排气井室附近桩号128+361，地处拉林镇民丰村，鱼池横跨一、二期管线开挖，致使管线上方覆土变薄。

　　2.地处五常镇万宝山村尚五路道边，二期桩号77+233附近的农合物流市场。

　　3.二期管线一标段穿越雪乡公路位置，地处沙河子镇沙河子村中学后身，桩号7+998，横跨管线堆放了2米高、近30米长的物料土堆。

　　4.北沙河子镇管线桩号10+800附近，一家米厂扩展院墙，一角压在管线上方。

　　5.2007年1月15日，管线巡线过程中发现哈五路修路施工单位在安家镇附近的输水管线上方堆放沙石，导致管线玻璃钢转换件因发生沉降而漏水。

　　6.2010年10月19日，管理员在巡线中发现五常镇孔家屯德国牧羊犬基地旁边有一处砖厂正在施工。砖厂现正在进行场地平整，砖厂所建位置横跨磨盘山一、二期输水管线正上方(一期管线106号排气井室附近，桩号76+461)。

　　二、在管线15米保护范围内占压情况：

　　1.五常季可得有机肥料场在二期管线15米保护范围内修建物料仓库，至今未拆除。

　　2.五常镇中心屯的一、二期管线中间新打了一口基井，位置在一期管线128号排井室附近。

　　3.五常亚洲米业在一期管线15米保护范围内修建大棚。

　　4.一期管线134号排气井附近桩号95+643，地处五常市安家镇，有两间民房。

　　5.二期管线144号排气井室附近桩号105+663，地处背荫河镇蓝旗村，盖了一处民房，2009年9月初管线管理处给五常市土地局发过相关文件，但至今还残留1米高左右墙体未拆除。

　　6.二期管线96号排气井室附近桩号71+995，地处五常镇半截河子村，在管线保护范围内有一处民房，此民房为耿坚宝所有，已经对耿坚宝发放过补偿并且本人已经收到补偿款，此民房房盖已经拆除，但墙体还未拆除。

　　7.二期管线106号排气井室附近桩号80+133，地处五常镇金山村，修建了一处临时铁皮房。

　　三、其他危及管线运行安全的情况

　　永合屯管理所附近频繁炸山，震动非常剧烈，严重影响了管线的安全运行。