东北网11月20日讯 近日，哈尔滨市道里区康安路附近居民向记者反映，有人利用住宅楼开设旅馆，陌生住客频繁出入令同一单元楼内的居民不安。

　　民宅变旅店扰民

　　15日，哈市道里区康安路8X-2X号单元楼内居民马先生向记者出示了他的房产证，证内《房屋设计用途》一栏写着：住宅。马先生认为，该楼2楼某业主不应该在住宅楼里开旅馆，住客频繁出入不仅会影响居民休息，也会形成火险、盗情等安全隐患。与马先生同单元的数位业主也反映，近期旅店经营者又将其对面的另一户住宅购入，改造后扩大了旅店的经营面积。自从单元楼内开旅馆后，楼内常有陌生人出入，为此，他们白天上班离家心里不安，天黑晚归更是觉得不安全。

　　当日中午，记者以住宿者身份经由居民共用单元门进入该旅店，旅店内自称店主的女子告诉记者，每个床位20元，单间40元至80元不等，房费还可以小时计算，每小时30元。如果长期居住可“包间”，每月(包括水电的费用)只要800元。记者现场看到，该旅店系住宅居室改成的多个独立单间，期间安放了数量不等的单人床和双人床，只有一个较大的单间内设有独立卫生间和浴箱。当日，记者没有在该旅店内看到任何证照，也没有看到任何消防用灭火器材。

　　扰民监管是空白

　　马先生等人告诉记者，针对此事，他们曾要求辖区派出所来检查，也投诉到工商部门，可是该旅馆并没有关门的迹象。当日，记者致电道里区共乐派出所，该派出所民警并没有否认居民投诉该旅店的事实，但是表示不接受采访。

　　记者采访一些物业公司员工和社区工作人员了解到，旅馆客人身份复杂，住店、离店的时间都不确定，肯定会给其他业主带来不安全感，也会加大社区物业的管理难度。但是相关部门同意个别经营者在住宅内开旅馆，社区、物业公司也没有办法阻止。

　　16日上午，记者与道里区工商局监督管理科取得联系，其工作人员表示，不排除个别住宅“变身”旅馆的经营者没有办理任何审批手续。利用住宅开设旅馆，工商部门要求的必要条件是通过公安消防部门的核准验收。至于扰民投诉，不属于工商部门的管理范畴。

　　记者辗转多个部门了解到，经营者开办旅馆需要“二证一备案”等手续。即在开办之前，在公安机关领取到特种行业(旅店业)经营许可证，到工商部门领取到营业许可证，报当地公安机关备案。对于住宅区旅店扰民投诉，公安机关的处置方式常以调解、教育为主，但结果往往是扰民状况依旧。