明水县扶持困难党员发展创业

　　着力激发困难党员创先争优热情

　　明水县是国家级贫困县，全县共有党员11121名，其中困难党员580名。为了加快困难党员脱贫致富步伐，让他们以更加积极的心态参与到创先争优活动中来，县委通过建立困难党员帮扶救助资金，大力实施帮扶困难党员发展创业工程，在党内营造了组织关爱党员、党员亲党爱党的浓厚氛围，形成了全员参与创先争优，不让一名党员掉队的良好局面。

　　一、破解生产生活难题，激发困难党员参与创先争优活动热情

　　县委组织523名副科级以上领导干部与困难党员建立“1+1”包扶对子，利用帮扶救助资金，着力解决困难党员生产生活难题，让他们切实感受到党组织温暖，自觉向先进看齐、主动参与到创先争优活动中来。一是解决住房难。通过适当给予帮扶资金、包扶干部捐赠、困难党员自筹等办法，千方百计筹集资金，共为困难党员维修、新建住房95间6000多平方米。育林乡示范村困难党员王友力在新建住房后深受感动，不仅带头参与村级各种公益事业建设，还主动帮助有需要的党员群众，为其他困难党员作出了榜样。二是解决种地难。春种期间，全县共为31户困难党员解决种子、化肥、柴油等农用生产物资折合人民币10万多元。明水镇困难党员陈贵在党组织的帮扶下解决了春种难题，他主动帮助其他党员群众解决铲趟、收获等生产难题，无偿提供劳动力近40多次。三是解决上学难。明水县十分关注困难党员子女就学问题，先后为6名困难党员子女上大学捐助学费2.6万元。黎明村困难党员于凤学把党组织关爱自己孩子上学的事情，编成小故事在村里广泛传播，宣扬党的好政策，号召党员群众在党组织的带领下，积极为发展村域经济做贡献。四是解决看病难。协调明水县人民医院免费为老弱病残党员进行身体检查，共为有病住院的党员减免各种治疗费用3万元以上。兴仁镇困难党员赵德学病好出院后，依靠在外打工学来的养猪技术，筹集资金1万多元建起了一栋猪舍，饲养了20多头仔猪。同时，他还义务为村里的其他养猪户当技术员、防疫员，带动其他人共同致富。五是解决务工难。明水县以村为单位，组建了99支“亲情服务队”，无偿为外出打工党员提供托管耕地、托管老人、托管儿童“三托管”服务，为困难党员在外创业解除了后顾之忧。这些党员返乡后，自觉走在了创先争优的前列。创先争优活动开展以来，全县先后有300多名困难党员主动索取创先争优活动资料，参与活动次数1000多人次，共为群众解决各类生产生活难题635件次。

　　二、组织开展教育培训，提高困难党员参与创先争优活动能力

　　组织困难党员开展各种培训活动，激发牢记宗旨、争当先锋的觉悟，提高脱贫致富、发展兴业的能力，使他们具备学先进、赶先进、争先进的基本素质，积极主动地加入到创先争优活动中来。一是开展创先争优专题培训，让困难党员争当服务发展排头兵。县创先争优活动领导小组成员深入到农村乡镇，组织困难党员进行创先争优专题培训，引导困难党员切实发挥“五带头”作用，努力将服务发展与服务群众有机结合起来，广泛开展“争当创业标兵、争当致富标兵、争当和谐标兵”、“比服务能力、比服务质量、比服务效率”等“三争三比”活动。通泉乡五星村5名困难党员通过培训，自发组建了“五星村党员互帮互助服务队”，建立了为民服务代办制，公开承诺面向村集体提供公益事业代办、面向群众提供生产生活代办、面向外来人员提供打工维权代办等“三服务”活动。活动开展以来，全县共向困难党员发放创先争优活动资料1200余份，困难党员共面向社会公开承诺各种服务事项112项。二是开展职业技能培训，让困难党员争当务工创业排头兵。整合各种教育培训资源，采取能人讲、现场看、课堂教、网络学等办法，大力开展职业技能培训，着力培养电焊、汽车维修、亚麻编织、建筑等技能型困难党员群体。一些困难党员学到技术后，积极参与创业实践，不仅自己找岗位，还通过言传身教等方式，引领他人共同外出干事创业。先后有35名困难党员在哈尔滨、大连、青岛、深圳等地找到了适合的打工岗位，引带家乡党员群众近1000人外出打工，人均年可增收1万元以上。三是开展农业产业化培训，让困难党员争当科学生产排头兵。以异地学习培训为主，分3批次组织42名困难党员创业能手到江苏无锡、山东寿光、湖北嘉鱼等地考察学习农业产业化经营的新经验、新做法，让这些创业能手开阔了视野，鼓舞了斗志，进一步激发了创业热情。年初以来，全县困难党员突出围绕优质粮、畜牧两大优势产业，采取党员领办合作组织的方式，重点抓产业规模化开发；采取党员领建产业示范区的方式，重点抓集约化经营；采取党员领管生产经营的方式，重点抓企业化管理，从而使全县困难党员在发展农业产业化中有所作为。

　　三、落实帮扶救助项目，搭建困难党员参与创先争优活动平台

　　采取党费划拨、财政投入、党员资助、各界捐赠等方式，建立了困难党员创业扶持资金，利用创业扶持资金帮助困难党员发展创业项目，实现困难党员脱贫致富，使困难党员变后进为先进。一是确定帮扶对象。重点选择身体素质好、文化学历高、带富能力强的困难党员，优先提供帮扶项目予以扶持。着力培养一批致富带富典型，通过典型现身说法、媒介宣传，引带其他党员群众共同致富。全县共培养99个不同侧面、不同类型的创业致富典型，引带近300名困难党员找到了致富项目，构建了党员带头创业、群众共同致富的农村发展新格局。二是落实帮扶项目。针对困难党员个人技术特长和家庭状况，逐一落实帮扶项目。同时，将地域相邻、村情一致的困难党员进行跨村编组，把一些投资小、风险低、见效快的小型致富项目集结起来共同发展，使每名党员都成为产业链条上的一个环节，实现“联手式”创业。明水县共帮助困难党员落实畜牧业生产项目17个，种植业开发项目25个，农副产品加工项目9个，吸引138名困难党员共同参与项目建设。同时，引带其他党员自主开发各种致富项目31个。三是提供帮扶资金。根据困难党员本人发展能力和发展空间的不同，采取大项目多扶、小项目少扶、合作项目集中扶的方式，有针对性地借贷帮扶资金，借款额度一般为3000—5000元不等，确保了困难党员依靠项目支撑发展创业的持续性。一些困难党员借助帮扶资金培植起了相对稳定的发展项目后，主动拿出富余资金帮助他人发展创业项目，共同破解生产难题，从而最大限度地发挥了创业帮扶资金作用，在更大范围内营造了困难党员创先争优的良好氛围。目前，全县已建立了40万元的扶持资金本金，共为困难党员落实各种发展项目51个，直接帮扶99名困难党员完成了发展创业，引带全县50%以上的困难党员找到了致富项目。