吉炳轩在全省教育工作会议上强调
办好人民满意教育 筑牢龙江发展基石
王宪魁出席会议并讲话
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| 全省教育工作会议11月30日在哈尔滨举行。张克军摄 |
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| 省委书记吉炳轩出席全省教育工作会议并发表重要讲话。张克军摄 |
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| 省长王宪魁出席全省教育工作会议并发表重要讲话。张克军摄 |
东北网11月30日讯 ( 黑龙江日报记者焦明忠 蒋国华 东北网记者曹曦 ) 全省教育工作会议11月30日在哈尔滨举行。省委书记吉炳轩强调，要深入贯彻落实全国教育工作会议精神，动员全省上下全面实施《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要》，推进教育事业科学发展，为全面建设小康社会、推动龙江更好更快发展提供强有力的人才保证和智力支撑。
省委书记吉炳轩、省长王宪魁出席会议并发表重要讲话，省领导杜宇新、杜家毫、李延芝、刘国中、赵克非、徐泽洲、程幼东出席会议，教育部副部长郝平出席会议并讲话，省委常委、宣传部长张效廉主持会议。
会上，省委宣传部、发改委、财政厅、教育厅和哈尔滨、大庆、鸡西、大兴安岭以及农垦总局、哈尔滨工业大学、东北农业大学主要负责同志作了发言。
吉炳轩强调，提高思想认识，深刻领会教育事业科学发展的重大意义。大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路，是推进产业结构调整、加快转变经济发展方式、走新型工业化道路的关键举措，是提高国民素质、体现以人为本、促进人的全面发展的根本途径。推动教育事业科学发展，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以优先发展为指针，以素质教育为主题，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，大力实施科教兴省和人才强省战略。要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，做到教育与生产劳动和社会实践相结合，着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要坚持教育以人为本、育人为本，立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展阶段性特征，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高质量水平，努力办好人民满意教育。要切实抓好各项工作落实，确保到2020年基本实现教育现代化，率先进入人力资源强省行列，为龙江又好又快、更好更快发展做出更大贡献。
吉炳轩强调，坚持以人为本，着力体现教育事业科学发展的本质要求。要突出育人为本。切实加强理想信念教育，把社会主义核心价值体系融入到教育全过程。加强民主法制教育，坚定不移地走社会主义民主政治道路。加强优秀文化教育，增强学生热爱祖国情感、热爱家乡情怀和热爱人民情结。加强道德品质教育，树立起社会主义荣辱观。要抓好素质教育。把着眼点放在全面提高国民素质上，优化知识结构，丰富社会实践，加强劳动教育，着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力。以终身学习理念引领教育改革、推进教育发展，打下全民学习、终身学习的学习型社会的坚实基础。要开发人力资源。建立起有利于多样化、个性化、创新型人才培养成长的体制机制和良好环境，大力培养社会主义现代化建设所需的各类人才。把人人可以成才的教育理念贯穿在教育工作全过程、贯穿到社会各行各业，以多种方式、多个渠道来培养创新人才。大力开发人才资源，切实提高培养创新人才的能力和水平。
吉炳轩强调，明确目标方针，准确把握教育事业科学发展的改革方向。要建立全面发展的培养体制。按照人的全面发展要求、综合素质要求，建立起体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。创新人才培养模式，注重学思结合、知行统一、因材施教。创新教育教学方法，鼓励学生创造思维，注重学生智力开发，引导学生潜能发挥。下决心把中小学生从繁重的课业负担下解放出来，使广大青少年身心健康、精神欢娱、生动活泼地全面发展。要建立实际实效的办学体制。进一步扩大学校办学自主权，健全政府主导、社会参与、充满生机与活力的办学体制。坚持办学主体多元、办学形式多样，支持有条件的公办学校合作办学、集团化办学，大力支持民办教育，动员一切力量支持教育、投资教育、兴办教育。要建立统筹协调的管理体制。进一步明确各级政府办学责任，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极推动建设覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化。充分利用国内国际两种教育资源，不断提升我省的教育影响力和竞争力。
吉炳轩强调，抓好核心任务，切实突出教育事业科学发展的工作重点。要注重教育质量。牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，以教育信息化带动教育现代化，加快推进义务教育、职业教育和普通高中课程改革，逐步调整优化学科专业、知识层次和类型结构。要统筹各类教育。努力实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育。尽快普及学前教育，大力推动义务教育均衡发展，推动高中教育多样化发展，大力发展职业教育，全面提高高等教育质量，统筹发展继续教育，重视办好民族教育，关心支持特殊教育。要加强队伍建设。着力加强中青年教师和创新团队建设，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。进一步提高幼儿教师、中小学教师、职业院校教师、高校教师素质，加强学校管理者队伍建设。采取更加有力的措施，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，加强教师培训，切实关心教师身心健康。
吉炳轩强调，落实基本政策，不断强化教育事业科学发展的保障措施。要完善教育资源均衡配置政策。努力促进办学条件均衡，到2015年全省70%的义务教育学校要达到标准化建设水平，到2020年全部都要达标。促进师资力量均衡配置，鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校和薄弱学校任职。促进教学资源均衡分配，实现优质教学资源充分利用。促进教育制度规则公平，有效遏制义务教育择校现象，实施好高校招生“阳光工程”，依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位。要完善教育资金合理投入政策。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。确保教育投入公平，把更多的资金投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体，健全完善农村义务教育经费保障机制，进一步加大农村、边远贫困地区、民族地区教育投入。加强教育经费管理，切实保证教育经费合理规范使用。要完善家庭困难学生资助政策，确保不让一个孩子因家庭经济困难、就学困难或学习困难而失学。健全资助政策体系，进一步完善农民工等流动人口子女上学政策，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，加大对家庭经济困难残疾学生资助力度。
吉炳轩强调，加强党的领导，积极营造教育事业科学发展的良好环境。要增强责任意识。各级党委政府都要认真履行职责，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业。把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。加强教育宏观政策和发展战略研究，及时研究解决教育改革和发展的重大问题。要强化组织保障。加强和改进教育系统党的建设，加强学校领导班子和领导干部队伍建设，充分发挥党组织在教育改革和发展中的作用。坚持社会主义办学方向，加强和改进学校思想政治工作，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。加强教育系统党风廉政建设和行风建设，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系。要促进校园和谐。创建学校安全工作长效机制，增加学校安全保障经费投入，加强学校内部安全教育管理，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。切实保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权、监督权，引导和鼓励社会各界支持教育改革创新，形成社会主义教育事业生动活泼、规范有序、科学发展的新局面。
王宪魁同志在讲话中指出，当前乃至今后一个时期，我省正处在又好又快、更好更快发展的关键阶段，要实现省委确定的战略部署和任务目标，归根到底，离不开人才、智力和科技支持，这是教育的神圣职责和庄严使命。如何靠教育引领和支撑全省经济社会发展，重点是要坚持“奠基、服务、公平、统筹、落实”。
王宪魁指出，强调奠基，就是要为每个人的终身发展奠基，全面贯彻党的教育方针，突出育人导向，全面实施素质教育，大力推进建设学习型社会，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。强调服务，就是要服务全面建设小康社会，紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，以及省委十届十四次全会确立的“十二五”奋斗目标，为经济社会发展培养落地人才，为经济社会发展研发立地成果，为经济社会发展提供益地服务，不断提升人才素质和科技创新能力。强调公平，就是要促进教育公平，着力促进义务教育均衡发展，突出解决好困难群众和特殊人群子女就学问题，加快教育信息化进程，让广大受教育者平等地享有接受教育的权利和机会，充分享受党和政府提供的各类教育资源。强调统筹，就是要统筹各类教育协调发展，在办好义务教育的基础上，大力发展职业教育，全面提升高等教育综合实力，加快发展学前教育，不断满足人民群众接受更多更好教育的需要。强调落实，就是要抓好各项保障体制和机制的完善落实，完善落实教育优先发展的领导体制和工作机制，完善落实教育优先发展的投入机制，完善落实重大发展项目实施推进机制，完善落实教育优先发展的各项政策。
郝平同志代表教育部对会议的召开表示祝贺。他指出，黑龙江省委、省政府大力推进科教兴省、人才强省战略，始终把教育放在优先发展的战略地位，教育综合实力显著增强，教育事业获得了长足进步和可喜成绩。希望黑龙江省认真落实国家要求的各项指标和“三个增长”，建立和完善有利于教育优先发展的体制和制度规范。要加快解决经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼良好教育与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾。要大胆尝试、勇于实践，争取在学前教育、职业教育、高等教育和推进素质教育、推进义务教育均衡发展、加强教师队伍建设等方面取得突破性进展。要充分发挥地缘、历史、文化、资源和传统优势，把黑龙江教育建设成为我国面向东北亚教育对外开放的重要窗口。
会议要求，各地、各有关部门要认真学习贯彻这次会议精神，把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，着力实施教育发展规划，加强领导，明确责任，努力开创新时期我省教育事业科学发展的新局面。
各市(地)负责同志，省直有关单位、高校主要负责同志，中职、中小学、幼儿园校长代表参加会议。
