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《关于在全省开展产业项目建设年活动的通知》明确提出：以党的十七届五中全会和省委十届十四次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快发展为主题，以转变经济发展方式和推动产业结构优化升级为主线，以新材料、生物、新能源装备、新型农机装备、交通运输装备、绿色食品、煤化石化、矿产、林产品加工、现代服务业十大产业为重点，发挥产业项目的支撑和牵动作用，推进工业结构优化升级，巩固提升农业基础地位，发展壮大服务业，形成以基础产业为依托，以服务业为支撑，以先进制造业为引擎，技术先进、结构优化、特色鲜明、竞争力强的现代产业体系新格局。
任务 突出“三大重点”
以十大产业为重点，提升产业核心竞争力。发挥资源优势，依托产业基础，挖掘发展潜力，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，走出一条符合我省实际的产业发展之路。加快培育和发展战略性新兴产业，提高战略新兴产业的比重，形成一批具有影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业，建成若干创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区，使战略性新兴产业成为我省经济发展的先导性、支柱性产业。重点发展新材料、生物、新能源装备、新型农机装备、交通运输装备等5个战略性新兴产业，绿色食品、煤化石化、矿产、林产品加工等4个传统优势产业和现代服务业，优化产业布局，延长产业链条，加速产业集聚，培育产业发展新优势，实现部分行业、部分领域的重大突破，建设现代产业基地。按照加快速度、突出重点、整体推进的原则，建立梯度推进、良性循环的项目建设机制。优先推进中央投资项目和省产业结构调整重大项目，国家2010年以前(含2010年)批复、未投产的372个中央投资工业和高技术项目全部建成并完成验收，2010年省政府产业结构调整专项资金扶持的项目建设取得重大进展。重点推进年度确定的省政府300个重点产业项目和省长、市长(专员)包保项目，加快建设推进一批产业项目，提高产业的总体规模和核心竞争力。
以加快农业产业化为重点，提高农业综合生产能力。围绕发展现代化大农业，以千亿斤粮食产能工程为核心，推动农产品加工业由初加工向精深加工、由小规模向大规模转变，优化产业布局，提高产业集中度，大力实施种植业、畜牧业、水利、林业等产业项目，促进第一产业快速发展。重点建设尼尔基下游配套、三江平原14个灌区，继续推进现代化农机合作社，努力实现水稻玉米全程机械化，完成千亿斤粮食产能工程一期建设任务。实施新增1000万亩粳稻项目。全面完成“千万吨奶”和“五千万头猪”工程建设。建设林业生态工程和科技创新与技术推广体系、市场、品牌工程。
以现代服务业为重点，全面加快服务业发展。坚持市场化、产业化、社会化和国际化导向，重点发展现代物流、商务服务、工程设计、信息咨询、服务外包等面向生产的服务业，构建起与先进制造业和现代农业发展相适应的生产性服务体系。推进哈尔滨市服务业综合改革试点工作，建设服务全省的服务经济中心。实施旅游牵动战略，重点建设具有国际化、地域性和较强市场竞争力的旅游产业，注重旅游业的硬件投入与软件服务建设并重并举，把旅游业培育成重要的支柱产业。加快建设以冰雪文化品牌和黑土特色工艺品牌为重点的文化产业，提升文化软实力。显著提高旅游、文化、金融等现代服务业在经济中的比重和水平，建设现代服务业集聚区，壮大服务经济，强化服务业对产业优化升级的支撑作用和保障能力。
原则 坚持“五个结合”
坚持市场化推进与政府引导相结合。充分发挥市场竞争机制的作用，强化项目建设主体的责任意识和主体地位。加强政府的组织领导、规划引导、政策导向和协调服务，突出重点行业、关键领域，提升产业的整体规模和竞争力。
坚持扩大对内对外开放与自主创新相结合。优化发展环境，加大招商引资力度，承接产业转移，积极发展民营经济，以资源换资本、资本换产业，实现技术和生产本地化。依托省内研发基础，提高自主创新能力，促进产业由价值链低端向高端发展。
坚持加速发展与科学发展相结合。强化发展意识，创新发展模式，以提高能源资源利用效率为核心，实施产业项目牵动战略。大力发展低碳技术、碳汇和循环经济，强化节能减排措施，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的可持续发展模式。
坚持优化存量与扩大增量相结合。以扩大增量为主，集聚国内外战略投资者进驻我省，大上新项目，形成新的经济增量。注重挖掘现有存量资产的价值，推进现有闲置土地、厂房等资源的集约利用，鼓励发展“厂中厂”。
坚持社会效益与经济效益相结合。在确定产业项目时，既要考虑社会就业、职工收入问题，也要考虑项目收益、财税贡献问题，确保项目建成后的健康持续发展。
目标 建成“三个基地”
到2013年年底，国家级现代农业产业化基地、具有国际竞争力的新型工业先进制造基地、凸显地域特色的现代服务业基地初具规模。我省一、二、三次产业结构进一步优化，基本形成结构均衡、组织合理、布局优化、技术先进的现代产业体系，综合实力跃上新台阶，产业整体素质得到全面提升。十大产业竞争力显著提高，十大产业主营业务收入力争达到8500亿元，形成一批国内一流、特色突出、具有较强国际竞争力的现代化产业基地。
2011年，全省完成工业固定资产投资3500亿元，同比增长40%。完成农业产业投资360亿元。省重点推进亿元以上产业项目300项，年度计划投资1000亿元，其中建成投产100项、加快建设达到进度要求100项、新开工100项。
2012年，全省完成工业固定资产投资4900亿元，同比增长40%，2010年以前国家已批的565个中央投资工业和高技术项目将全部建成投产。完成农业产业投资360亿元。省重点推进亿元以上产业项目300项，年度计划投资1500亿元，其中建成投产100项、加快建设达到进度要求100项、新开工100项。产业项目谋划取得新进展，项目储备的层次和规模取得新突破，力争谋划储备500个科技含量高、有市场需求、投资规模大的产业项目。
2013年，全省力争完成工业固定资产投资6600亿元，同比增长35%。完成农业产业投资400亿元。省重点推进亿元以上产业项目300项，年度计划投资2000亿元，其中建成投产100项、加快建设达到进度要求100项、新开工100项。产业项目谋划取得新进展，项目储备的层次和规模取得新突破，力争谋划储备500个科技含量高、有市场需求、投资规模大的产业项目。
