黑龙江日报3月21日讯 “求助按这个键，买东西按这个……”社区免费发放的“爱心通”，成了刘义明老人时刻不离手的“宝贝”。如今，居住在鹤岗市工农区团结办事处宇龙社区的100多位高龄和生活困难的老人，都配备了“爱心通”。

　　“我们的居家养老呼叫中心已经建设完成，社区老人有需求会显示到中心的电脑上，工作人员可以根据情况提供服务，所有费用均由政府‘买单’。”工农区团结路街道党工委书记尹立滨对记者说，有了这样一套系统，不但得到老年人欢迎，而且减轻了他们子女的负担。

　　“民生是个大工程，关系到百姓的衣食住行，看病难、住房难、行路难、就业难等实际问题看起来很细小、很平常，但都是百姓的难事、愁事、闹心事。我们要脚踏实地，一步一个脚印扎实推进。”鹤岗市委书记杜吉明说，做好民生工作就是要由细节着手，制定的措施落实要着地、要靠谱。

　　2011年，鹤岗市将继续着力解决老百姓关心的住房、就业和社会保障等急待解决的问题，出台更加优惠的政策，夯实民生之本，让百姓享受到更多经济发展成果，更有尊严地工作和生活。

　　鹤岗市确定了“712”跨跃发展规划(GDP达到700亿元、财政收入实现100亿元、固定资产投资累计完成2000亿元)，努力为改善民生奠定物质基础。重点推进156万吨煤制化肥、400万吨焦化、100万吨矸石热电、100万吨玉米深加工、200万吨大米、20万千瓦风力发电等100个投资千万元以上的产业项目建设，加快发展煤电化、绿色食品、特色旅游、石墨、机械加工、林木加工、医药、节能环保、新能源、现代服务等十个产业。这些项目全部建成后，可新增就业岗位2.6万个，带动城镇居民人均收入增长10%以上。同时，实施“创业带就业三年行动计划”，完善再就业援助机制，落实好小额担保贷款、免费就业创业培训等政策，使城镇登记失业率控制在4.3%以内，保持“零就业家庭”动态为零，行业最低工资标准达到全省中上等水平。

　　这个市把棚户区改造作为最大的民生工程来抓，实施棚户区改造与沉陷区治理相结合、新区建设与老区改造相结合，全市现有棚户区26片，占地1226.14公顷，居住人口20万人6.7万户。累计开工185万平方米，竣工87万平方米，安置居民1.58万户，完成投资18亿元。下一步，将启动改造城市低洼易涝区、防洪河道区、一氧泄漏区、火烧连营区3.6万户平房；建设1000套廉租房，为1.46万户居民发放租房补贴；改造3900户农村泥草房，使农村砖瓦率达到84%。从今年起，用三年时间彻底解决居民住房难题。

　　加大财政投入，努力保障弱势群体的基本生活。将养老金标准由1090元提高到1240元，失业保险金从300元提高到490元，城乡低保超全省平均水平5元，将关停破产企业退休人员全部纳入医疗保险，农村集中供养和分散供养的“五保对象”生活补助分别提高到3000元和2000元。另外，扩大保障覆盖面，解决好刑满释放劳教人员参加养老保险、城镇老年居民基本养老保障、国有企业老工伤人员待遇、被征地农民社会保险与城镇养老保险政策衔接等问题。加强社会救助，完善社区“慈善超市”，推广居家养老服务试点，强化儿童福利机构功能，建成残疾人综合服务中心；投入1000万元对困难群众开展“情暖万家”救助活动，投入600万元对低收入群体进行物价补贴；开展党员干部“一加一认穷亲戚”活动，处级干部每人联系一个村屯、帮扶一个贫困户，整村扶贫开发实现9340人脱贫。