东北网3月28日讯 近日，大庆市出台《大庆市学前教育三年行动计划》，明确了未来三年大庆市学前教育总体目标：到2013年，新建改建城乡公办园320所，学前一年入园率达到96%以上，学前三年入园率达到85%。着力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，从根本上解决入园难问题。

　　目前，大庆市共有在册幼儿园364所，其中公办园139所，在园幼儿近4万人。然而，从大庆市教育发展的总体情况看，仍存在学前教育资源短缺，公办园数量不足；城乡差别较大，农村幼儿园数量不足等一些不容忽视的问题。

　　为从根本上解决大庆市学前儿童“入园难”问题，按照市委、市政府发展学前教育的总体要求，大庆市出台了《大庆市学前教育三年行动计划》，从五个方面明确了总体发展目标。

　　公办园要占50%以上

　　幼儿园体制改革目标：到2013年，形成政府主导、社会参与、公办民办并举的发展格局，建立比较完善的学前教育投入机制和成本合理分担机制。

　　幼儿园基本建设目标：到2013年，新建改建城乡公办园320所，其中新建公办园90所，维修改造现有公办园50所，改建村级公办园180所，使公办园总数达到400所以上，占全市幼儿园总数的50%以上，在园幼儿占全市在园幼儿总数的70%。

　　学前教育发展目标：到2013年，学前一年入园率达到96%以上，学前三年入园率达到85%，基本普及学前三年教育。

　　幼儿园保教队伍建设目标：到2013年，全市幼师学历达标率达到98%以上，专业达标率达到93%以上。

　　80%以上幼儿享受优质学前教育

　　幼儿园保教质量提高目标：到2013年，全市60%的幼儿园达到《大庆市幼儿园综合办园水平评估细则》规定的“良好”标准，15%的幼儿园达到省级示范园标准，全市80%以上的在园幼儿享受优质学前教育。

　　今年，大庆市将新建改建城乡公办园140所，其中新建公办园30所，维修改造现有公办园30所，改建村级公办园80所，公办园达到全市幼儿园总数的40%，在园幼儿占全市在园幼儿总数的60%。学前三年入园率达到80%，入园难问题得到有效缓解。

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　　未建幼儿园的小区规划不批

　　今后三年，大庆市将采取以下具体措施完成发展目标。

　　落实政府责任。把学前教育纳入城镇建设规划，城镇小区没有配套幼儿园的，根据居住区规划和居住人口规模，按国家规定配建幼儿园；新建小区配套幼儿园应与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。未按规定配建幼儿园的小区规划一律不予审批。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。探索集团化办园模式。

　　加大政府投入，完善成本合理分摊机制和资助制度，资助家庭经济困难的儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。建立健全教育部门主管，财政、建设、规划等有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。

　　规范提升民办园400所

　　扩大学前教育资源。以发展公办园为重点，采取多种形式，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。新建改建农村公办园，三年内新建农村公办园59所，改建村级公办园180所，新建城市公办园31所。并对现有政府所属公办园逐步维修改造，适当扩大规模，三年内，全市维修改造现有公办园50所。

　　对小区配套幼儿园进行规范整顿，对改变性质和用途的，收回使用权；建成未使用的，抓紧筹建；未按要求建设的，要查清原因，抓紧开工。鼓励社会力量以多种形式，举办幼儿园。提升现有在册民办园，开展无证园分类整治专项行动，规范提升民办园400所。

　　建立评估体系，防止“小学化”

　　规范学前管理。对具备办园条件、达到设施标准的，依法履行审批程序，对不符合办园条件的，一律不予审批。完善和落实幼儿园年检制度，规范学前教育市场。落实县区、乡镇、街道社区的属地监管责任，按照部门分工，建立全覆盖的安全防护体系。配备保安，健全安全管理制度和责任制，严防安全事故发生。

　　严格实行不同层次类别幼儿园收费标准，全面实行收费公示制，定期组织收费检查，治理违规收费行为。建立幼儿园保教质量评估监管体系，防止和纠正“小学化”倾向，推进保教工作科学化、规范化，全面提高保教水平。