东北网4月26日讯 在生活中很多人有这样的遭遇：拨打“114”查询电话号码，按照其告知的电话号拨打过去，却被告知“空号”或是“打错了”；着急找某个单位的电话号，却被告知“未登记”……目前，哈尔滨市三个“114”各自为政，常常让查号市民晕头转向。25日，哈尔滨市工商局约谈联通、电信、铁通三大运营商，探求如何解决“114”查号难问题。有关专家认为，建立全社会的查号台来满足社会需求，监管部门的出面牵头和进一步整合各运营商的查号服务迫在眉睫。

　　查号难 运营商各有说辞

　　近日，哈尔滨市市民李女士向市工商部门反映，以前查号就拨打114，想查什么号码一拨就行。如今不行，她查个麦凯乐超市的电话，却被告知“未登记”，此外她还遇到过114查不到铁通电话号码的情况。市民张先生前段时间本来要到一个职能部门办事，通过114台查询到该办公室的号码后，打过去却无人接听。找上门后才知道，原来这个部门早已搬到了别处，电话号码变了。张先生想不通，114台为何不及时更新用户的电话号码？

　　中国联通哈尔滨分公司市场部李佳林对此解释说，出现这种情况，一是受理114查号代理业务是需要付费的，消费者查询不到企业或党政机关的电话号码，只能是这些单位没办理申请代理查号业务；二是114查不到铁通公司的电话是有“前因“的。2004年联通省公司和铁通公司签订了114代查协议，铁通号码可在114查询服务，协议要求3个月后，铁通96114查询台必须关闭公网，可铁通未履行协议，到目前为止，96114仍在使用。为此，114取消了铁通号码代查业务。

　　但在约谈会后，中国联通哈尔滨分公司114查询台经理曲维宣又表示，用户办理114查号代理是不收取费用的。记者拨打114询问得知，用户办理查号业务不需交费，但须具备两个条件：一是有联通固定电话，二是用户名称显示办公资费。如不具备此条件，则需办理过户手续，缴纳一定费用。

　　中国铁通哈尔滨分公司集团客户部赵经理认为，很多用户无法在114上查到铁通用户的号码，使得铁通公司业务开展得很困难。为解决这个问题，铁通公司设立了自己的查号台96114，虽然不收取任何费用，但作用不大。114作为历史最悠久的查号台在消费者心目中占据了重要位置。他建议，114应由企业行为变成政府行为，由政府部门出面监管会更好。

　　中国电信黑龙江公司118114查号台韩经理表示，在查号台查不到电话的问题同样也困扰着电信公司。一个原因是企业信息不全造成的；另一原因是有的企业和单位不愿意对外公布信息；三是相关部门信息更新不及时，这不乏存在工作人员在采集信息中未能及时掌握。据韩经理讲，该公司受理代查业务是免费的，即便如此，和114业务量仍无法相比。

　　查号台 能否“三合一”

　　能不能继续使用114这个已为大众广泛接受的特定服务号码，让它成为为所有电信运营商服务的一个公共服务平台，方便广大电信消费者，这个问题已引起社会各界人士的关注。

　　黑龙江大学哲学院社会学系曲文勇教授认为，114查号台是一个公共信息平台，本质上应该是一种公益性服务。作为公共资源的电信产业直接面向百姓，与每一个人的生活密不可分，在服务中形成条块分割、行业壁垒，既是对社会公共资源的极大浪费，也会对市民的利益造成损害。市民选择哪家公司的电信产品，一是看服务是否优良，二是看价格是否低廉，被市场淘汰的商品必定是不合格的产品。三个查号台合而为一，除了会增加一些工作人员的工作量外，不会对任何一家电信公司造成损失，看似简单的1+2，一定会产生大于3的效果，但这需要一定的时间过渡。将来的趋势是114成为惟一为公众服务的查号台，并为消费者提供更全面、更准确、更迅捷的服务。

　　在采访中，还有的消费者反映有时拨通114后，听筒里就一直播放音乐，最后传来一句“话务员忙，请您稍后再拨”。因为拨打114是要收费的，查号台的信息滞后不但耽误了市民办事，而且还“吃”掉了消费者不少电话费。消费者蒋先生说：“既然要收费，就应该为消费者提供相应价值的服务。查号台的信息如此滞后，相关部门之间不能很好地协调，损害的只能是消费者的利益。”

　　哈尔滨市工商局消保处处长王绪坤认为，目前哈尔滨市查号资源分割严重，其不和谐的现状给人们生活带来了诸多不便的同时，也影响城市形象。今年年底，工商部门将协调有关部门彻底解决“114”查询台不便民问题，并建议只保留一个查号台。