东北网5月17日讯 (记者 张强)东北网近日接到尚志市村民反映，村里将“两荒”地(两荒为荒山、荒地)发包给村民，并收取高额费用。这笔钱收的是否合理？针对此事，记者16日赶赴尚志进行了调查。

　　据尚志市庆阳镇驿马河村复兴屯村民反映，村里将“两荒”地以20年的期限发包给村民，按照每年每亩20元、30元的标准收取费用，很多村民都要交上几千元、甚至上万元，村民难以承受。

　　复兴屯村民孔宪华告诉记者，她有57.8亩地，如果按一亩地一年20元钱的标准，她得一次性交2万多元钱，家里根本就拿不出这笔钱。“村民交钱后，村里就给发土地经营权证；不交钱的就没有，我到现在还没拿到土地证。”孔宪华说。

　　据村民陈延秋讲，她给村上交了1.6万元钱，拿到了土地证，村里给了一张收费的收据。

　　记者从村民提供的土地证上看到，这本“价值不菲”的土地证全名是“农村土地承包经营权证”，承包期限是20年，用途为农业耕种。

　　据尚志市庆阳镇驿马河村委会主任崔有讲，村里的“两荒”地归集体所有，以前有很多村民都在种。由于是私自开荒，没有法律文书，村民之间经常发生争地纠纷。为了规范用地，经过村民代表大会同意，村里将“两荒”土地进行了重新丈量，并核发土地证，让村民有偿耕种，旱田、水田收取的费用不等。其收费用于村里公益事业，如修路修桥等。

　　崔有说，对于交不起钱或暂时不交承包费的村民，村里同意他们继续耕种，不会强行收回。但如果有村民想承包土地并交纳费用的，村里就会让其优先耕种。“有了土地证后，农民心里也放心，不会有后顾之忧了。”崔有说，目前他们村有40多户、近四分之一的村民交纳了“两荒”地承包费并得到了土地证。

　　这笔钱到底该收不该收呢？针对此事，黑龙江孟繁旭律师事务所律师回宝刚认为，“两荒”地不属于基本农田，归集体所有。村里收费的行为如果经过村民代表大会同意了，是可以对外发包的，收取费用的多少也由村民集体决定。