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最小执法队 治理却最好
当日19时，记者驱车来到平房区，环绕建文小区、东轻文化宫、建文街、东宁街、新疆大街等几条最繁华热闹的街路，没有看到一处露天烧烤大排档，每条街道上都有几名执法人员在巡逻。
记者采访了解到，平房区行政执法局作为全市人员最少的区局，在岗人员只有40人，需要管理着整个平房区200余条街路。
平房区行政执法局秦朝晖局长介绍，平房区距主城区较远，居民的娱乐生活比较单一，消费水平也偏低，一段时间很流行在大排档吃烧烤。2000年，该局开展了治理露天烧烤及大排档的行动；2004年年底，该局成立了打击露天烧烤、大排档专组；2006年，整个平房区的露天烧烤几乎是销声匿迹了。
重点时段 白班夜勤全在岗
特勤大队队长张鑫告诉记者，在每年4月下旬到10月下旬，白天出勤人员与夜勤人员实行定岗定位，对有摆桌迹象的商家重点管控。
“所有白班的执法人员正常应该是下午4点半下班，夜勤人员5点钟上班，但这个时间到晚上8点正是烧烤和大排档最容易出现的时段，所以我们采取白班人员延至7点30分下班，夜勤人员5点上班，在这一时间段，白班和夜勤人员同时都出勤。到晚上11点，每名夜勤人员定岗管控一片区域，11点后进入车巡状态直到次日凌晨两点。”张鑫介绍。
在平房区建文小区、东轻文化宫、建文街、东宁街、新疆大街及三合广场附近，是最容易滋生露天烧烤及大排档的区域。对于这些重点区域，白班和夜勤人员需要重点管控。
“整个平房区的烧烤店什么时间开业、经营状态、近期是否出兑、经营者的社会关系、经营者素质和他们对治理露天烧烤的态度也都在我们的掌控之中，所以治理起来也是非常有效的。”张鑫介绍说。
不缴罚款 走司法程序强制执行
平房区办公室主任迟振山告诉记者，该区现有烧烤店全部实现室内烧烤、烟气高空排放，饭店基本没有店外摆桌现象。之所以这些商户能如此配合，除了执法人员的说服教育外，对违规商户进行严惩严罚也是最有效的方法。
在采访中，秦朝晖局长提出，由于城管执法人员没有人身限制权，对违法业户处罚非常困难。为强化执法成效，每年夏季将提高司法强制执行力度，对那些屡教不改的违规商户，通过“法院跟进”、“重点执法”等措施进行“策划执法”。司法一旦介入后，如果违规商贩不缴纳罚款，司法人员可对其走司法程序，强制执行，提高执法效率。
据统计，自2008年至今，该局处罚烧烤业户52户，罚款3万余元。今年5月份，对违规业户老赫烧烤、王三烧烤、一格烧烤涮采取强制措施扣押了店外摆放的桌椅，并下达法律文书履行法律程序，由法院对业户进行强制执行。
秦朝晖局长最后建议，行政执法部门、工商部门、食品监督部门及卫生部门的联合执法也是治理露天烧烤的有效办法。
