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哈市道外区警方首推“案件听证会”百姓有理当面讲
2011-06-16 09:54:08 来源:东北网-哈尔滨日报  作者:刘洋
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  东北网6月16日讯 近日,市民苏某接到道外公安分局“撤销行政处罚决定书”,将南马派出所对他作出罚款200元的处罚撤销了。苏某高兴地说,这案件听证会真管用啊。

  苏某是某单位财务人员,今年4月,该单位退休职工子女来报销热费,因缺少必要的手续,被苏某拒绝报销。该人与苏某争吵并推打苏,苏还手。南马派出所接警后,分别对苏某和先动手打人者给予200元和500元的处罚。苏某认为自己按相关规定不予报销,被打还手是自卫,不应该受到处罚,遂向道外公安分局提出行政复议申请。

  在等待复议期间,苏某意外接到了道外分局为他的事召开案件听证会的通知。听证会由道外公安分局法制科人员主持,除了苏某与办案民警,还有人大代表、政协委员、社区主任、律师、法学专家等人员参加听证。

  会上,先由苏某陈述自己的主张与质疑,然后是办案民警一一解答,并结合办案过程、证据取得等环节来支持派出所作出的行政裁决,旁听人员不时向办案民警提出问题、发表观点,最后,苏某回避,其他听证人员进行定性讨论。

  苏某说,自己以为只是走个形式,觉得公安机关不太可能把自己派出所的行政裁决撤销,没想到等了3天,还真等来了撤销决定。这听证会还真是公开、透明,是让老百姓说话的地方。

  据了解,为了增加办案透明度,今年3月,道外公安分局在全市公安系统首开“案件听证会”,3个月里对30多起复议案件进行了听证,涉及当事人申请撤销、变更行政处罚,当事人就刑事案件不予立案提出的复议申请等。

  当事人申请召开案件听证会后,申请人可以从一份包括人大代表、政协委员、社区主任、律师、法学专家在内的听证人员名单中,选出该案件的听证人员。听证会内容包括办案人介绍案情、申请人提出主张与诉求、双方质证、参与人员提出意见和建议,最后陈述、作出最后决定等环节。

  曾参与听证会的北京财经大学法学博士于洪伟认为,案件听证虽是个案,但示范效应是广泛的,是司法制度改革的一个新举措,使得公安机关在案件的处理上更加透明和公开。一位听证的律师觉得听证会很“到位”,人大代表、政协委员、社区主任可以从情感道义上帮助申请人,而法律工作者则从司法程序、证据取得环节上对公安机关提出建议与意见。

  在该分局最近的一次案件听证会上,记者看到,分局领导、各派出所所长也来旁听。所长们说,现在民警办案,都知道有个“听证会”在后头监督着,要保证自己办的案件能拿到桌面,这实际上从源头约束了民警的办案行为。

责任编辑:代峥