立足发展做承诺 真诚服务当先锋

抚远县农委党委深入开展创先争优活动

　　创先争优活动开展以来，抚远县农委党委紧紧围绕“科学发展创先进、服务‘三农’争先锋”的主题，把公开承诺贯穿于创先争优全过程，通过紧抓“提诺、履诺、评诺”三个环节，引领6个基层党组织、65名共产党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀，取得了良好成效。

　　一、明确目标任务，围绕“大农业”的科学发展提出承诺。抚远县农委党委结合创建学习型党组织、创新创业型领导班子建设活动，不断提高党员干部政治素质和工作能力，进一步增强科学发展、服务民生的争创意识；围绕县委、县政府提出的“十亿斤”粮食工程和新农村建设任务，明确了在推动现代农业发展方面有新突破、在促进社会和谐方面有新作为、在服务“三农”方面有新举措、在加强基层组织建设有新成效的“四新”争创目标。引导各基层党组织和党员干部采取发放《征求意见表》、设立信箱、开通热线电话、召开座谈会、实地走访等多种形式，全面征求群众意见，认真梳理归类，根据岗位职责，结合自身能力、条件和特长，分类确定承诺事项。采取填写承诺书、在醒目位置设置公示栏的形式公开亮诺，接受群众监督，有效杜绝党员干部公开承诺“空而不实”或与中心工作联系不紧密的问题。目前，全委共签订分类承诺书60多份，承诺为群众办实事200余件。

　　二、提高工作效能，在服务“三农”的具体行动中履行承诺。农委党委提出“发展为本、服务为先”和“有限机关、无限服务”的新理念，全面创新服务内容和方式，重点从科技服务、农业法律法规服务、政策服务等方面入手，全方位提高服务水平。一是加强农业科技服务，发展高效现代农业。继续推行“菜单式”培训，组织省市专家20余人次，举办各类培训班40场次，培训农民近2.3万人次。同时，采取技术人员送科技下乡、举办科技大集等方式，“面对面”、“手把手”对农户进行科技指导服务，确保技术要领到户、良种良法到田。以现代农业展示、成果转化示范、技术推广带动、农业人才培训为基本方式，建立了面积1300亩的现代农业科技示范核心园区1个，乡级示范园区10处，总面积10.8万亩，全部实现规模化经营、标准化生产和机械化作业。展示推广各类新品种、新技术30项，推广面积达382万亩，优质品种推广面积占总播种面积的98%以上。二是加强涉农法律服务，维护农民合法权益。全面开展“放心农资进村入户”活动，通过加大农资市场联合执法力度，加强农业法律、法规宣传，严厉打击销售假种子、假农药、假化肥等违法行为，确保全县农业生产和上市农产品质量安全。创先争优活动开展以来，农委党委主动与抚远县检验检疫局合作，在辖区内开展外来有害生物监测和出口农产品标准化种植基地管理工作，为促进农产品出口奠定了基础。三是加强惠农政策服务，让农民得到实惠。配合相关部门将粮食综合补贴、良种补贴以及新农村建设等各项强农惠民政策落到实处。今年上半年，落实各项惠农补贴近2亿元。在新农村建设过程中，争取村级公路建设资金950万元，5个试点村全部完成村屯道路主街硬化工程，自来水入村率达到100%、入户率达到95%以上。完成泥草房改造561栋，拆除危旧房屋166处，修建道路两侧围栏6.4万延长米，完成改厕588个。四是丰富活动载体，帮助农民增收致富。在“百部联百村”活动中，农委领导班子成员多次到联动村良种场走访，在充分调研的基础上，帮助联动村制定发展目标和规划。今年共为良种场新建砖房26幢，为村办公场所购买了办公桌椅和图书。此外，还广泛开展“一帮一”扶贫解困活动，组织党员干部与困难群众结成帮扶对子，采取资金救助、贷款担保、技术指导、项目扶持等措施，切实帮助农民解决产前、产中、产后的实际问题。充分利用农业信息网络和农业咨询热线等载体，及时为农民提供各类价格信息和文字信息17500多条。在全县今年春涝、低温气候异常情况下，农业技术人员大下基层，指导各乡镇全面完成了254万亩的播种任务，实现了一次播种保全苗的目标。7月份以来，全县农业不同程度受涝灾，特别是海青、鸭南等乡镇发生严重灾情，县农委迅速派出农技服务小分队，边核查灾情，边开展以“抓排涝、抓补种、抓服务、抓规划、抓宣传”为主要内容的农业生产自救工作，最大限度地降低了农业灾害损失。

　　三、完善活动机制，切实抓好党员承诺的评定工作。创先争优活动启动之初，农委党委就根据上级的有关要求和自身实际，建立了“抓监督、严考评”的长效机制。一是建立公开承诺事项“完成情况台账”以及专项督查制。落实责任主体，定期对党组织和党员承诺兑现落实情况进行督促检查，每月通报承诺事项完成的进度和质量，确保承诺事项高标准兑现。二是建立领导点评、党员讲评和群众测评制度。领导干部带头深入联系点点评承诺兑现情况，肯定成绩，明确努力方向；每季度召开一次公开承诺讲评会，组织党员、村民代表对党组织和党员承诺兑现进行评价；每半年组织群众对党组织和党员承诺兑现情况开展一次民主评议，作为对创先争优活动成果评价的重要依据。三是建立激励保障机制。把创先争优活动纳入年度工作考评范围，将党员干部开展创先争优活动情况与先优评比挂钩，通过鼓励先进，鞭策后进，进一步增强活动的内动力，促进活动扎实深入开展。