14日，在“农博会”哈尔滨农民专业合作社“农超对接”签约会上，18家农民专业合作社和省内外23个超市、企业、学校签约。哈尔滨农民专业合作社协会会长张孝君认为，目前农民专业合作社“抱团”闯市场，这让农民增收、农业增效，但农民专业合作社规模普遍较小，对抗市场风险能力不强，而资金短缺也困扰多数合作社发展。

　　喜

　　鼓起了农民的钱袋子

　　14日，哈尔滨市新发食用菌专业合作社分别与黑龙江大学、黑龙江工程学院、哈尔滨理工大学和哈尔滨师范大学签约。该合作社负责人徐焕臣告诉记者，合作社已与11所高校签订购销协议，每年有800至1000吨食用菌销往高校食堂。

　　新发食用菌专业合作社在去年底就参与了“农校对接”，经过近1年时间的运营磨合，双方比较认可这样的购销模式。

　　据哈市呼兰区大用现代农业农机专业合作社金经理介绍，加入合作社给农民带来的收益也很明显，2009年，合作社的订单玉米价格为每斤0.65元，而当时市场上散户农民的玉米只卖到每斤0.52元，农民签订订单农业，合作社统一供种、供肥，在粮食丰收后统一收购、加工、销售，合作社的土地亩产能达到1200斤，而那些散户农民的土地亩产仅在1000斤左右，这样算下来，加入合作社的农民，一亩地就比散户农民多赚100多元。

　　方正县天门乡利民绿色稻米专业合作社副主任王桂臣说，他们合作社成立于2007年9月，当初很多村民都不认可，在几名党员的带动下，一部分人先参与进来。当时，合作社签订了香稻种植订单，秋收的时候，根据市场价格，每斤给社员加7分钱，有机水稻每斤加两毛，富硒水稻每斤加2分。

　　王桂臣表示，除提高水稻收购价格和分红外，合作社还通过统一为社员购进平价农用物资，引进推广新品种、新技术等多种途径，帮助农民实现节支增收。

　　4年来，加入合作社的农民越来越多，合作社则为农民节省开支8万多元，增加收入40多万元。

　　哈尔滨农民专业合作社协会会长张孝君认为，当前农民分散经营局限性越来越明显，规模化、组织化是未来农业发展的方向。当前，合作社、散户和村民“抱团”运营，有了更多议价权，当市场行情不好时，有更高的抗风险能力。

　　忧

　　抗市场风险能力不强

　　哈市呼兰区大用现代农业农机专业合作社销售经理嵇俊仕说，合作社的产品在逐年增加，需要更多的销售渠道和市场，他们希望通过“农博会”这个窗口把自己的农产品推销出去，有更多的经销商、大型超市等销售渠道，为合作社的农民增收。

　　“扩宽市场渠道是如何让合作社走出去的问题，而资金成为合作社怎么发展的问题。”嵇俊仕告诉记者。

　　延寿县长寿园艺专业合作社社长张佩远说，在发展合作社中，资金成为卡住合作社发展的瓶颈，由于在扩大规模时需要更大的资金投入，而合作社只能解决其中一部分。

　　张孝君认为，当前农民合作社的发展面临三大共性问题：首先，合作社规模小，对抗市场风险能力不强；其次，资金问题困扰多数合作社发展；最后，合作社内部机制还需理顺。

　　“农民专业合作社属于介于公益法人和营利法人之间，对这部分法人，现行法律关于法人分类和法人登记制度的框架中并没有纳入，这使得农民专业合作社面临一个巨大的发展障碍：融资和税收优惠问题。由于两者之间界限模糊，所以一般很难享受政府在税费、贷款等方面的扶持政策。”张孝君表示，他所在的双城市的农业合作社几乎没有从银行贷到款的，合作社资金来源困难。

　　“一些小的合作社没有完善管理机制，日常经营负责人一个人说了算。在合作社发展壮大过程中，这些都要近一步完善。”张孝君说。

　　期望

　　加大扶持力度

　　“哈尔滨农民专业合作社协会目的是扶强带弱，加强合作社资源整合，形成区域特色，组织形式规范化。”张孝君希望，财政、农业、工商、民政、税务、国土资源和金融等政府相关部门，能主动为农民专业合作经济组织做好服务工作，针对发展农民专业合作社过程中遇到的问题，认真落实财政扶持、税费优惠、信贷支持、土地优惠和其他扶持政策。

　　“政府相关部门还要加大对合作社空白乡、村加大建立农民专业合作社的宣传力度，对已经建立的合作社加大扶持力度，积极扶持农产品储藏、加工，农产品物流及营销、资金互助等农民合作经济组织，逐渐形成农民专业合作社均衡发展的新格局。”张孝君说。