黑龙江日报11月1日讯 “十一五”期间,牡丹江市实现经济总量四年翻番、财政收入三年翻番的历史性跨越。今年初,牡绥地区被列为国家“十二五”时期重点推进的发展区域之一,全市上下欢欣鼓舞。
“十二五”已经开局,牡丹江提出以求实创新、跨越争先为主题,努力实现地区生产总值四年翻一番、全社会固定资产投资三年翻一番、全口径财政收入四年翻一番等“七个翻番”的奋斗目标,确保五年再造一个牡丹江经济,力争综合实力进入全省第一方阵。
为保证目标顺利完成,牡丹江市广泛开展了以“求实、务实、落实,创新、创一流”为主要内容的“三实两创”主题实践活动。
思想引领挖掘跨越争先“内在动力”
“三实两创”主题实践活动始于年初的牡丹江市委十届十五次全委会,在“十一五”圆满收官、“十二五”刚刚开启之际开展这项活动,源于牡丹江强烈的居安思危意识。
牡丹江市委副秘书长、“三实两创”办公室主任曹岩柏告诉记者:“在全国转方式、调结构的背景下,我们面临着‘赶与转’的双重考验;在全省各地竞相发展的态势下,我们承受着‘标兵渐远、追兵逼近’的竞争压力。而当前全市上下却一定程度存在‘满、慢、低’问题,这成为牡丹江实现跨越争先的瓶颈所在。”
“满”表现为对“十一五”成就小进则满、小富即安;“慢”表现为落实的行动慢、工作的进度慢;“低”表现为抓工作落实的标准低、视野低、本领低、站位低。为此,牡丹江市提出了以“求实、务实、落实,创新、创一流”为主要内容的“三实两创”主题。具体表现为:求实就是善于学习、把握规律,务实就是脚踏实地、爱岗敬业,落实就是坚决执行、雷厉风行;创新就是与时俱进、勇于开拓,创一流就是高标准定位、奋勇争先。
牡丹江市委书记张晶川说:“‘三实两创’立足于全市经济总量小、工业基础弱、缺少立市型企业的基本市情,深入分析牡丹江所处的‘基本阶段特征’,找准科学发展的实践路径,是让一切心系发展的活力充分释放,让各类发展要素充分涌流,加快‘五城建设’、实现‘七个翻番’目标、五年再造一个牡丹江经济、‘十二五’期间实现综合实力进入全省第一方阵的重要载体、内在动力和创新实践。”
完善机制全面提速掀起“落实风暴”
今年9月末,牡丹江市开通了全国首家以“落实”为主题的网站“落实网”。据了解,“落实网”网站开设了落实动态、民生民声、督查督办、网友议事等12个专栏,将督办该市重点工作进展实效、反馈群众关心的热点问题、宣传落实事迹典型,倾力打造牡丹江市干部学习网、群众监督网、百姓交流网,成为连接百姓和政府的信任桥梁。
牡丹江市用“硬”措施打造“软”环境。今年以来,开展了大规模“万人评百科”活动,把一些实权、涉民科室拿出来评比,广泛接受社会各界的监督。30个首批参评单位(科室),通过报纸、电视等新闻媒体将工作职能、服务范围、办事流程等向全市进行公示,并作出公开承诺。重激励、硬约束、严考核,“万人评百科”活动启动近两个月来增强了机关干部“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的紧迫感。
针对“不落实的人”、“不落实的事”,牡丹江坚决采取措施予以惩治。近日,他们本着从查找问题、解决问题的角度出发,将对群众反映迫切集中的城市垃圾清运不及时、停水漏水等8大类热点、难点久拖不办等问题,通过明察暗访的形式拍摄了专题片《敲钟问响》,对工作推诿、敷衍塞责、疏于履职等问题进行了曝光。于近日制定了《关于在“三实两创”主题实践活动中惩治反面典型强化责任追究的实施意见》,建立了责任追究机制。
为努力造就一批落实型的领导干部,他们开展了围绕弘扬落实文化开展大讨论;围绕建立落实型组织、全面提升干部落实能力;围绕抓落实树立干部导向、发现培养一批干部等活动,全面增强领导干部的落实能力。他们还开展了“落实先锋”个人典型推荐评选活动,注重从基层一线、从项目建设前沿发现和选拔典型。经过评选,一批具有“激情、责任、担当”特质的落实骨干脱颖而出。
成效显著呈现跨越争先良好态势
经过半年多的实践,“三实两创”活动取得了丰硕成果。全市各战线、各领域解放思想、整风肃纪、转变作风、优化环境,形成了思路清、目标明、干劲大、风气正的良好氛围。
如今,“三实两创”活动成为了加快发展、改善民生的无穷动力。前三季度,全市GDP实现596.5亿元,同比增长14.9%,增速居全省第2位;规模以上工业增加值预计完成112亿元,同比增长29%,居全省第2位;固定资产投资完成359.1亿元,同比增长33.6%,居全省第6位;社会消费品零售总额实现224亿元,同比增长18%,居全省第1位;全口径财政收入完成84.7亿元,同比增长40.6%。
同时,首控石油200万吨重油加工、恒丰1.5万吨特种纸扩建等一批大项目实现突破性进展,光伏产业园、中俄科技信息产业园正在加快建设,西十一跨江桥、牡三公路等项目进展顺利,镜泊小镇在全省12个名镇中速度最快、标准最高。在第五届“木博会”上,共签约项目27个、投资额40多亿。通过“三实两创”活动的开展,广大干部群众的文明意识、开放意识、招商意识得到增强,牡丹江的美誉度得到较大提升。