东北网11月17日讯 在哈市道外区有个“皇家花园”。这个小区里的业主曾希望能在这里享受到“皇家”礼遇。小区共有5栋高层，其中一栋高层建成6年，无水无电无暖气，业主无法入住，其他业主几年来只有通过打官司才得到了房产证。近日，记者从哈市相关部门了解到，“皇家花园”土地使用权中历史遗留问题较多，一些手续至今还没有履行完毕。

　　没水没电没暖气1

　　近日，记者来到“皇家花园”，临近松浦大桥的一栋高层格外显眼，入冬季节，这栋楼的很多窗户却都是敞开的，这就是建成6年却让业主有家难回的17号楼。

　　楼内，走廊地面上堆积着厚厚的一层尘土，零星的脚印证明这里偶尔有人造访。在一楼的电梯间，门上的塑料薄膜还没有撕开，但按键已经不知去向。记者来到二楼时，碰到一位从房间内走出的男子，“这房子是租来用作仓库的，因为没水没电，平时根本没人住。”这个人告诉记者，整个一栋楼几乎没人住，只有几户被用作仓库。沿着楼梯一路向上，记者发现，这栋楼每层有5户住宅，一些住宅的防盗门甚至被撬开。在1楼，记者推开一扇被损坏的防盗门，走进毛坯房看到，阳台和卧室的窗户都已被拆下扔在地上，有的房间玻璃都不知去向。

　　17号楼于2006年建成，但此后一直没有人长期居住。李绍玉作为该楼较早的一位住户，苦盼了6年，却一直没能住进属于自己的房子里。2005年，李绍玉购买了皇家花园17号楼的一套三居室住房，“当时这套房子是开发商抵押给施工方的，我们通过开发商办理了更名手续，但开发商却一直不给我们进户的钥匙和房产证。”在同开发商交涉1年多后，李绍玉将建业房地产告上了法庭，胜诉后，开发商不服一审判决提起上诉，但终审驳回上诉维持原判。2009年，李绍玉先是拿到了房产证，第二年，法院强制执行，将房子的钥匙交给了李绍玉。可李绍玉没有想到，自己所在的这栋楼没水没电，连暖气都没有。“我家在16楼，开发商把电梯都关闭了，这房子怎么住？”

　　“我这房子买了三年，可是却只住了三个月。”与李绍玉苦盼6年无法入住相比，家住14楼的韩淑杰则要“幸运”一点，起码还在新家住了几个月。2009年初，韩淑杰和原房主在建业开发公司办理了更名手续，拿到了进户通知单。经过一番装修，7月正式入住，然而到了10月份，家中开始陆续停水停电，直到最后连电梯都被物业关闭。“我们有家不能回，都是被开发商逼的。”韩淑杰气愤地告诉记者，在万般无奈之下，她租住了该小区另一单元的房子。此后，韩淑杰每天都趴着阳台望着自己的家。

　　要产权证得先打官司2

　　“这批高层还没有验收，开发商就强行组织进户，至今还有一栋烂尾楼。”皇家花园业主告诉记者，在不具备交房条件的情况下强行交房，时至今日，业主难拿到房产证。

　　皇家花园南新街一侧，一栋只盖了3层的烂尾楼格外惹眼。这栋烂尾楼与其他5栋高层同时施工，中途停工，一直被扔在那里。有的人说是开发商资金链断裂难以续建，有的则说是因为违规。记者一直没能从开发商口中得到确切说法。

　　在12、14、15和16号楼门前，每个单元的防盗门都遭到不同程度的破坏，门上的对讲机无一正常。在16号楼一楼的走廊中，一名男子正叼着烟从家中出来，记者正惊讶走廊的喷淋为何没有工作时，这名男子笑着告诉记者，每栋楼的喷淋设施都是“摆设”，他又随手打开消防栓箱，里面只剩下落满灰尘的出水阀门，水枪水带也已不翼而飞，“我们从2005年搬进小区开始，这栋楼的消防设施就没有配全过，万一发生火灾，居民连自救都成问题。”男子告诉记者，业主们多次找到物业反映问题，但对方一直拖着，现在也没有给一个说法。

　　采访中，许多业主向记者反映，虽然17号楼因迟迟无法入住引发业主不满，但其他4栋高层的住户也是一肚子火。“房子搬进来6年了，开发商却一直没有将房产证给我们。”15号楼的一位业主告诉记者，他们多次到建业公司索要房产证，对方以各种理由拖延，直到现在大多数人都没有拿到。只有少数业主通过法律诉讼才拿到产权证。

　　“皇家花园的商品房，要想拿到房产证，就必须打官司。”道外区房产交易一所一位工作人员向记者证实，由于开发商相关手续没有完善，导致业主迟迟拿不到房产证，到目前为止，只有20余户业主拿到了房产证。

　　划拨土地上盖出“商品房” 3

　　“通过政府划拨得来的土地能盖商品房吗？”记者在采访过程中，许多业主提出这样的质疑，他们的住宅土地为何是以划拨方式获得的？国家法律规定，国有土地应以出让等有偿使用方式取得，即便用于住宅建设，也应属于保障性住房。

　　记者从几位业主提供的商品房买卖合同上看到，“项目建设依据”上都是这样写着：出卖人以“划拨”方式取得位于“道外20道街”、编号为“6-2-11-1”地块的土地使用权。而另外几位业主的合同上，获取方式一栏上竟是空白的。许多业主反映，当时买房也不知道有这么多说道，稀里糊涂地签了合同。

　　开发建设商品房，需要向政府缴纳土地出让金才能获得建设用地，而像“皇家花园”这样的建设用地以行政划拨方式供给，不需要缴纳土地出让金和基础设施配套费等各种费用。

　　记者了解到，“皇家花园”是2000年道外区危房改造项目，这一项目在当年同保障小区、正大小区和轩辕小区同时开始动迁，但惟独“皇家花园”的业主没有拿到产权证。该项目又分“回迁户”和“商品房”两大部分，回迁户安置在多层住宅，商品房则分布在5栋高层中。

　　开发商称与施工方纠纷难解4

　　皇家花园17号楼的业主们何时才能入户？带着疑问，记者来到了黑龙江建业房地产开发公司，在该公司10楼的一间办公室内，工作人员告诉记者，17号楼之所以迟迟没有入住，是因为该楼的50余套房子被大庆的一位买家购走，但这名神秘买家迟迟没有办理入住手续，导致该楼的其他业主也无法入住。

　　随后，记者又来到12楼的总经理办公室寻求答案，总经理助理刘某告诉记者，总经理不在，面对记者提出的疑问，她表示，皇家花园17号楼从未进行过销售，至于个别业主通过何种途径拿到的房产证，自己也不清楚。隔天后，刘助理通过电话告知记者，17号楼由于建业开发与施工单位存在纠纷，虽然法院判决已下，但在执行过程中遇到了困难，导致业户迟迟不能入住。

　　记者从道外区政府一位知情人士处了解到，“皇家花园”土地使用权中的历史遗留问题较多，一些手续至今还没有履行完毕，有关部门计划对各项手续进行会签，给业主一个满意的答复。