警长接到指令，迅速出警。东北网记者 岳云雪 摄

　　东北网12月5日讯(记者 岳云雪)“翟英明警长，你辖区街道有报警，请立即前往处理。”那天伊春下着大雪，接到110指令，正在社区警务室值班的翟英明迅速出警。

　　黑龙江省伊春市美溪区依托5个社区建立5个警务区，每个警务区设警长1名，同时兼任社区副主任，该人选由社区群众在该社区民警中投票选举产生。翟英明就是由社区群众选举当上了社区警长，同时兼任做了社区副主任。

群众投票选警长。

　　谁上任，群众选

　　“群众在需要你时，必须‘快’速到达”，美溪公安分局局长郑春常常把这句话挂在嘴边。

　　美溪分局将5个社区的16个居民委划分了210个服务区，并制作了110报警牌固定在服务区的醒目位置，一旦发生警情，报警人员只要说明所在区域的报警牌号， 24小时备勤的民警就会迅速准确地到达现场，及时处置，民警就近出警真叫一个“快”。

　　在社区警务室，翟警长装备有笔记本电脑、便携式打印机、数码相机、对讲机和具有录音录像功能的现场执法记录仪，这个社区警长、社区副主任配备齐全。

　　“我们24小时备勤、设备精良，那就是为了一个目标———让辖区居民满意！”翟警长坚定不移。

　　“呵呵，你看我们民警的这些装备和头衔。那可是我们分局警务改革的成果。”美溪公安分局局长郑春开玩笑地说：“他们虽然是分局的民警，但可是群众依法选举上任的，我这个局长都无权撤他们的职，除非群众不让他们干了！”

　　郑春接着说：“虽然我们喊了多年‘群众满意是检验公安工作的根本标准’，但多数部门领导和民警认为，自己的职责和工作任务是上级规定和下达的，只对上级负责，只要上级满意，就万事大吉。问题出在体制和机制上。”

民警帮扶群众。

　　作为社会基本细胞的城市社区，其平安与否事关全社会的和谐稳定。美溪区选择社区作为突破口。

　　美溪分局利用各种传播媒介，广泛宣传推行“群众选警长”的重要作用和现实意义，动员社区民警积极参加社区警务室警长选举，展示才华，赢得支持；组织社区民警深入辖区入户宣传，介绍自己的工作经历和工作打算，向社区群众展示自己、推荐自己，发动社区群众积极参与社区警务工作；开展以“把您的平安交给您放心的民警”为主题的社区警务“宣传月”活动。

　　2009年7月，美溪分局协助美溪街道办事处组织选民进行了社区副主任选举。各社区选举委员会严格按照程序规定，经过全区11404名选民的热心参与和积极投票，各社区选举工作顺利完成。

　　翟英明等5位民警成了第一批社区副主任兼社区警长。

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敬老福利院的老人拉着王刚警长的手，向记者讲述她的感激。东北网记者 岳云雪 摄

　　民选就要民满意　

　　美溪公安分局规定：在年终对每个派出所和每名社区或驻场(所)民警的群众满意率进行测评，对满意率达到90%以上的，奖励派出所两万元，民警每个工作日予以10元的岗位补贴；对满意率达到70%以上、89.9%以下的，奖励派出所一万元，民警每个工作日予以5元的岗位补贴；对满意率在60%以下的，派出所所长引咎辞职，对民警诫勉谈话一次，同时离岗培训，取消年终警龄褒奖奖金。离岗培训期间，停发警衔津贴、岗位津贴。培训不合格者，确定为不合格民警，调离原工作岗位。

　　为了准确测评，郑局长请来了国家统计局伊春调查队。

民警派发群众选警长宣传单。

　　2011年1月，美溪分局聘请国家统计局伊春调查大队对2010年度各派出所和28名社区民警群众满意度进行调查，6名民警群众满意度达到100%，其他均达到90%以上，4个派出所的群众满意度均达到90%以上。

　　分局严格按照规定，分别为派出所及社区民警兑现了奖金和补贴，进一步激发了民警投身社区警务工作的积极性，先后有8名机关干部主动要求从事社区民警工作，广大社区群众参与社区管理的热情日益高涨，警民关系空前融洽。

　　郑局长高兴地说：“现在，社区警务室真正成为联系群众的第一道窗口，服务群众的第一道平台，巩固基层政权的第一道基石。”

　　2010年，群众对公安工作的满意率达到99.22%，创历史新高，同时，美溪区共发生刑事案件28起，同比下降74.1%，发生治安案件46起，同比下降69%，被评为伊春市“最平安区”。