东北网12月6日讯 日前，黑河市人口和计划生育基层群众自治工作经验在北京召开的中国计划生育协会第七届全国理事会第二次全体会议上进行了交流。作为特邀代表，黑河市人口和计划生育委员会、市计划生育协会负责人出席了会议。

　　近年来，黑河市始终坚持人口计生行政管理和群众工作相结合，在落实国家政策与尊重群众生育意愿、保障群众民主权利之间，寻求最佳结合点。在辟建计划生育自我管理试验区的基础上，经过多次调研实践及专家学者调研评估，将“试验区”逐步总结提升为“群众自主按政策规范生育行为，群众自主按自身情况选择避孕节育措施，群众自主按需要参与人口和计划生育活动”的计划生育村民自治“三自主”服务与管理模式，对“试验区”实行简政赋权，出台了“承接行政责任，不再签订人口计生工作目标管理责任状，实行自我管理；承接社会服务，不再签订计生合同，实行群众自我教育；承接行政审批，再生育实施婚育指导服务程序，实行群众自我监督；承接行政管理，不再进行人口计生行政检查，实行自我评估；避孕节育措施知情选择；再生育时间自我选择”六项措施，充分调动了群众自我管理的积极性。

　　目前，爱辉区、逊克县、五大连池市已全面实行“三自主”管理模式。全市共有计划生育“三自主”村375个，占行政村总数的66.4%。