黑龙江日报12月16日讯 在近日召开的全国创业带动就业工作推进会上，哈尔滨市创建国家级创业型城市工作(定性方面)“中期评估”在全国85个城市中荣获优秀档次(占19%)，列全国前10名，哈市创业带动就业效应显现。

　　据悉，2009年初，哈尔滨成为全国85个创建国家级创业型城市试点之一。近年来，哈市扎实推进建立组织领导、完善创业政策、健全创业培训、构建创业服务、健全工作考核等“五大体系”建设，初步形成了“全民创业”的雏形。针对下岗失业人员、高校毕业生和返乡农民工等三类不同群体，分别推进了“自立创业工程”、“科技创业工程”和“返乡创业工程”。哈市的创建工作为明年验收打下了基础。

　　创业带动就业效应显现，实现了创业的倍增效益。私营企业个体工商户逐步增长，到2011年9月末，全市私营企业总量8.6万户，比2008年增加了30%；个体工商户总量32.4万户，比2008年增加了35.65%。新创办私营企业、个体工商户从业人员19.4万人，创业带动就业比例1:3，比2008年提高了1.26个百分点。2010年，哈市城镇登记失业率3.35%,低于国家、省的控制指标。

　　创业能力明显增强，全市认定创业培训基地32家，创业孵化基地38家，创业实训基地65家，创业师资达125人。2009年至2010年，全市组织14462名下岗失业人员参加了创业能力培训，有9407人成功创业，成功率65%，直接创造就业岗位11436个。2011年1~9月，对8095人进行创业培训，培训后有5419人成功创业或自谋职业，创造就业岗位13315个。

　　小额贷款实现大提速。今年，哈市小额贷款发放目标由每年1亿元左右提速到10亿元。进一步降低贷款门槛，提高贷款额度，在6个主城区和工青妇等群团组织建立担保机构，加大政策支持和服务力度。今年1至9月，发放小额贷款6.8亿元，完成全年10亿元目标的近70%，直接扶持2万余人创业、带动近6万人实现就业。