东北网12月23日讯 11月23日，国务院法制办公布了《单用途商业预付卡管理办法(征求意见稿)》，明确要求对一次性购买1万元(含)以上不记名卡的单位或个人，发卡企业应进行实名登记。22日，记者走访哈市多家商场发现，有的商场非本人身份证也可办理预付卡，或是将万元购物卡拆分成10张1000元预付卡售卖，钻“实名制”的空子。

　　22日下午，记者来到了哈市南岗区商圈。在一家大型商场内的售卡处，有不少正在咨询和购买预付卡的顾客。记者向工作人员咨询：“我想买一张1万元的预付卡，需要实名登记吗?”“你就随便拿张身份证复印件就行，不想拿你自己的，你家孩子要有身份证拿孩子的也行。”这位工作人员边说边指了指她手边压着的多张身份证复印件。“孩子的也行?”见记者有些迟疑，这位工作人员向记者解释道：“实名登记后，购物卡上也不会显示任何个人信息，并且在持卡消费时也不需要出示身份证。”

　　随后，记者又来到与之相邻的另一家大型商场，在售卡处，记者向工作人员表示想要购买一张1万元的预付卡，但没带身份证，该工作人员建议记者：“那你就分着买10张1000元的卡，就不用登记了，一样用。”

　　采访中，不少哈市市民纷纷表示，国家出台对商超预付卡的种种规定和限制的初衷是好的，但是具体的细则不清，导致了冰城商场预付卡实名制形同虚设。

　　据省社会科学院社会学者董鸿扬介绍，有了这种预付卡，市民逛街时可以不用带现金，为市民提供了方便，也更加安全。但商超预付卡兴起的同时也存在着一定的弊端，比如大面额预付卡的存在会为腐败的滋生提供土壤。对于预付卡实名制现在形同虚设的现状，董鸿扬表示，任何办法和规则的实施都是一个不断完善和发展的过程，想要对预付卡实名制进一步加强监管，现在除了相关部门应该出台更加详细的细则，和对发卡单位有相应的规范外，还应该明确它的监管机构和职责。