东北网齐齐哈尔12月26日讯中小企业是全市经济、社会发展的重要力量。今年以来，齐齐哈尔市在全力打造“六大产业基地”、实施“十大民生工程”的建设中，制定了一系列优惠政策，推进中小企业快速发展，全市中小企业呈现出数量不断扩大、规模不断扩大、就业人员不断增加的良好局面。

　　占全市企业总数90%以上的中小企业，在齐齐哈尔市各个领域中起着重要的作用。齐齐哈尔市中小企业总量不断扩大。三季度末，全市中小企业达7642家，累计完成总产出679.4亿元，同比增长28.7%；累计完成增加值232.4亿元，同比增长30.9%。占全市GDP总量(不含农垦系统数据)的36.7%。

　　中小工业企业对全市中小企业经济拉动作用明显。1-9月，全市中小企业中第二产业实现增加值162.5亿元，同比增长33.5%；其中，工业企业实现增加值152.3亿元，同比增长32.6%，占中小企业的65.5%，拉动中小企业经济增长21.1个百分点。中小工业企业在全市中小企业经济中仍占主导地位。

　　第三产业稳中有升。1-9月，全市中小企业中第三产业实现增加值69.9亿元，同比增长25.2%。其中，批发和零售贸易业实现增加值22.6亿元，同比增长24.3%；住宿和餐饮业实现增加值2.5亿元，同比增长24.3%；其他服务业实现增加值44.8亿元，同比增长25.8%。

　　中小企业的发展带动就业岗位不断增加。中小企业多属于劳动密集型产业，就业方式灵活，为缓解就业压力发挥了积极作用。三季度末，齐齐哈尔市中小企业从业人员35.7万人，同比增长3.1%。

　　齐齐哈尔市中小企业在迅速发展的同时，也暴露出一些不容忽视的问题。主要体现在三方面。首先是资金不足，融资困难。随着国家进一步紧缩银根，提高贷款门槛，使得中小企业无款可贷；大部分中小企业缺乏有效抵押资产，部分企业信用观念不强，信用评价等级不高；中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，导致银行对中小企业“惜贷、恐贷、拒贷”，资金不足让很多中小企业举步维艰。其次是产品层次偏低，企业竞争力不强。目前，齐齐哈尔市中小企业中，资源密集型的传统产品占比重较大，而高技术含量高附加值的产品比重较低，生产经营成本偏高，企业竞争力较弱。此外，部分中小企业没有建立法人治理结构，没有将失业、医疗、养老等社会保障问题纳入正轨，因而高素质、高技术人才不愿到中小企业就职，企业难以进行科学的管理。

　　如何加快中小企业发展步伐？有业内人士建议，政府要主动搭建银企合作桥梁，继续开拓中小企业信贷市场，建立风险约束和激励相对称的信贷机制。加快中小企业信用担保体系建设，建立发展扶持基金和中小企业信用担保体系，缓解企业贷款难、融资难问题。加强监督体系，防止高利贷现象出现，为中小企业提供安全、低利率、有保障的资金。引导中小企业利用实用技术改造传统产业，促进技术转移和新技术转化，鼓励中小企业与上游企业建立稳定的协作配套关系。推进中小企业发展自有品牌和商标，提高产品核心竞争力。建立一套能引得进、管得好、留得住的人才管理长效机制，以人性化管理和优厚的待遇减少人才流失和沉淀，促进人才队伍不断壮大。