宁安市突出社区工作特点

　　扎实推进社区创先争优活动

　　宁安市在社区党建工作中，围绕“实、活、诺、树”四字深化创先争优活动，有效激励社区党组织和党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀。

　　一、紧扣社区实际，确定活动主题。按照市委要求，市城区工委坚持全面动员、全员参与、全力争创，紧扣社区实际定思路、抓发动、强督导。一是“问计于民”定思路。深入社区居民、老党员和困难居民家中，拉家长、话发展，城区工委负责同志走访居民121人次，广泛征求社区党员和群众对开展创先争优活动的意见建议。经过梳理，形成了“三通过三创建”的活动共识：通过不断强化宗旨意识，改进工作作风，创建群众满意支部；通过不断拓宽服务范围，提升服务质量，创建温馨和谐家园；通过不断完善服务设施，优化服务环境，创建商贸集聚环境。二是“大造声势”抓发动。多形式、全方位、多角度、持续性地开展宣传，把社区党员干部的思想统一到创先争优活动中来。与“社区党员示范店”大明眼镜店联合举办创先争优电影展活动，连续三天为2500多名社区党员群众免费播放家乡宁安抗战题材影片《镜泊湖的枪声》；举办了“沟通邻里关系，促进楼院和谐”创先争优文艺联欢会，增强了社区居民参与创先争优的积极性。活动开展以来，在宁安电视台播报新闻43条，社区楼院悬挂宣传条幅50余幅，书写板报80余块，设立意见反馈箱20个，印发宣传单3700余份，组织文艺活动26次，参与群众7100多人次。三是“别出新意”强督导。建立了周联系、月例会、季检查、现场拉练等督导制度，定期分析解决活动中遇到的新问题、新情况。为及时了解掌握驻区党组织和居民群众对创先争优的意见建议，聘请了百名社情民意观察员，畅通了社区干部、驻区单位、离退休老干部、居民群众等不同层面群体广开言路的渠道。活动开展以来，共征集各类意见建议170余条，解决实际问题50余件，有效督导了社区创先争优活动的开展。

　　二、根据党员特点，活化活动载体。坚持从党员实际出发，根据不同领域、不同层次党员干部特点，广泛开展“三联三比”主题实践活动。一是支部联片，比服务水平。以社区支部为单位，组织支部班子成员开展“五有五必访”活动，对辖区内年老体弱、生活困难的老党员及离退休老干部，坚持做到有学习内容必访、有问题必访、有困难必访、有特色必访、有要求必访，消除活动空白点，让社区全体居民知晓创先争优、参与创先争优，为社区和谐发展献计出力。二是党员联线，比带动能力。根据不同党员居住特点、工作特点，为每名有劳动能力的社区党员划定一个联络责任区，负责联系10户居民，实行“一卡一片”管理办法。社区党组织统一制作《党员联系居民卡》，记录每名党员为联系对象办好事、办实事情况，由被服务对象签字认可；将印有专业技术特长、联络职责、联系方式等信息的社区党员名片发给联络责任区居民，方便联络。三是志愿者联户，比爱心境界。充分发挥社区志愿者特长，坚持把流动式服务和阵地式服务结合起来，把特色服务和公益事业结合起来，通过上街、上门、挂牌和电话联系等方式，将“博爱、奉献、互助、进步”的志愿精神播撒到社区千家万户。目前，全市已开设医疗服务、法律援助等10个社区志愿服务项目，招募党政机关、企事业单位、普通居民、离退休人员等不同层面志愿者4371名，志愿单位90个，开展志愿活动270余次，为孤寡老人、困难群众做好事1300余件。

　　三、关注社情民意，扎实开展承诺。严把环节、广纳民意，指导社区党组织和党员科学定诺、公开承诺、扎实践诺。一是“四百走访”找不足。以各社区党委(总支)为单位，组织社区党员干部开展进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心“四百走访”活动，广泛征求辖区居民的意见建议，先后走访居民480户，召开座谈会9次，征求到各类意见建议5方面、11大项、60余条，为确定承诺提供了科学依据。二是“五环相连”定诺。通过调研提诺、支部审诺、组织定诺、宣誓承诺、公开示诺五个步骤，确定承诺事项，并向居民群众和服务对象印发了“党组织公开承诺卡”和“党员个人承诺卡”，公开承诺内容，使创先争优“承诺卡”成为党群干群“连心卡”。三是“多措并举”践诺。全面推行群众评议、党内互评、领导点评、成果公示四项制度，采取党组织书记带头抓、党员干部直接抓、居民群众监督抓的措施，集中力量，严格兑现承诺事项，确保群众最关心、最直接的问题得到有效解决。先后为112名特困人员申请了城市低保，上门调解邻里纠纷30余次，有效维护了社区和谐稳定。

　　四、树立培育典型，扩大社会影响。努力选树一批站得住、叫得响、可信可学的先进典型，使广大党员学有标杆、争有目标、赶有方向。一是搭建平台，精心培养。以“党员身份亮一线、先锋形象树一线”活动为载体，推行佩戴党徽上岗制度，开展了“党员人家”、“党员先锋店”、“党员先锋车”挂牌活动，为党员服务居民、争当先进搭建平台。目前，全市共为1581个城区党员家庭、8家“两类”组织和15台党员出租车进行了挂牌，为3800名党员统一制发了党员徽章。二是公正评选，全民参与。围绕创建文明楼院、争当居民满意的优秀社区干部，开展了“好样的身边人，真实的身边事”典型评选活动。通过党员推荐、辖区支部上报、社区党组织评议、社区行业指导组审核、社区居民投票等环节，评选了10个文明楼院党支部和居民满意优秀社区干部。通过网络评选，虹桥社区党委、大明眼镜店经理蔡其允分别荣获了宁安市“身边的旗帜”先进基层党组织和先进党员荣誉称号。三是示范带动，注重实效。为突出各类典型的示范带动效应，组建了先进事迹巡回报告团，组织社区各类先进党组织负责人、先进党员个人深入社区做事迹报告。在电视台精心策划了“创先争优社区书记访谈”系列节目，集中宣传社区党组织创先争优新亮点。目前，全市社区党组织已召开事迹报告会7次，播出访谈节目4期，辐射党员21000多名。