省政协委员陈伟民接受媒体专访。东北网记者孙晓锐摄

　　东北网1月10日讯(记者 孙晓锐)新生代农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到社会各界的广泛关注。省政协十届五次会议上，省政协委员、哈尔滨全冠经贸有限公司董事长陈伟民提出，新生代农民工素质的高低，不仅影响其自身的生存和发展，也关系到社会经济转型升级和建设和谐社会目标的实现。因此，通过教育培训全面提升新生代农民工的素质是全社会都应关注的一个问题。

　　陈伟民委员指出，从“求生存”到“寻发展”，新生代农民工内在需求教育培训。新生代农民工出生于20世纪80年代以后，从学校毕业后就直接进城打工。基本没有务农经历，生存状况和第一代农民工相比已发生很大的改变，观念也不同了。新生代农民工不是基于“生存理性”外出，而是更多地将流动视为改变生活方式和寻求更好发展的契机。“寻发展”的基础在于“学技能”，新生代农民工对于教育培训有着内在渴求，希望通过教育培训掌握技能，获得职称，从而扎根城市，实现人生发展。

　　陈伟民委员认为，后金融危机时代，转变经济发展方式成为地方经济工作的重头戏，关系地方经济能否实现可持续发展。与经济转型相对应，劳动力素质要提高，符合产业升级、自主创新的要求。所以新生代农民工必须要跟上时代步伐，实现“凭技术”上岗。因此，采取多种措施，通过教育培训，培养适应我国经济转型升级的新生代农民工，既是地方经济转型的其中应有之义，也是实现地方经济可持续发展的关键。

　　陈伟民委员建议，要构建“四位一体”的新生代农民工教育培训体系适应新形势下的经济发展方式。

　　——政府相关部门必须明确其在新生代农民工教育培训中的主导地位和主要责任。一方面，政府应通过制定相关法规和政策支持新生代农民工的教育培训，依据法规来规范利益相关者的行为，为新生代农民教育培训营造良好的制度环境。另一方面，政府要加大资金投入，发展和整合各类教育培训资源，建立高技能人才教育基地，加大高技能人才的培养力度。推行教育培训结业证书和职业资格证书相结合的持证上岗和就业准入制度。

　　——各级工会要发挥“大学校”作用，要着力做好新生代农民工的会员发展工作，为其建立教育培训档案，了解教育培训需求，为新生代农民工提供菜单式免费或低学费的职业教育和职业培训。在农民工达到一定数量的地区，工会应设立多种模式的新生代农民工学校。同时，还应依据其职能协助、监督企业按照法律规定提取职工培训经费，开展职工在职教育培训。

　　——发挥非政府组织在新生代农民工教育培训中的积极作用。非政府组织由于具有非营利性、公益性和志愿性等特点，可以弥补政府和企业在新生代农民工教育培训方面的不足。非政府组织既可利用面向社会募集部分非国家财政性教育经费，又能利用各级政府在学校招生就业方面提供的帮助与支持，加上拥有许多志愿者等资源，可以针对新生代农民工的特点，为其提供便利、廉价但优质的培训。

　　——企业应积极开展新生代农民工在职教育培训。企业作为新生代农民工的重要活动载体，应该承担起提高其综合素质的责任。企业应摒弃短视行为，通过各类形式的教育培训，将新生代农民工培养成为熟练工，提升企业的生产效率和竞争力。政府需出台相关政策鼓励企业培训新生代农民工。