东北网黑河8月1日讯 7月31日上午，黑河市委书记刘刚主持召开了中共黑河市委五届10次常委会，听取省委政协工作会议精神及贯彻落实意见的汇报；听取中组部基层组织建设片会和全省基层党组织建设座谈会会议精神的汇报；听取全省党委、政府秘书长工作会议精神及贯彻落实意见的汇报；听取全省推进大市场建设工作现场会精神及贯彻落实意见的汇报；听取省委理论学习中心组专题学习会精神的汇报；听取全省文化体制改革“三局合一”、“局台分离”工作贯彻落实意见的汇报；听取全省创建“三优”文明城市座谈会精神及贯彻落实意见的汇报；听取全省信访联席会议召集人座谈会和中央21号文件精神及贯彻落实意见的汇报；听取全省上半年经济形势分析会精神及贯彻落实意见的汇报；听取关于园区整合与BT融资情况的汇报；听取全市当前防汛工作情况的通报。会议还讨论了《中共黑河市委贯彻落实省委〈关于加强市县党委领导班子内部制度建设通知〉的实施意见》；讨论了关于组建黑河市文化广电新闻出版局党委及黑河市广播电视台党委的意见。

　　三位市党代会基层党代表列席会议。

　　在听取省委政协工作会议精神及贯彻落实意见的汇报后，刘刚对我市政协工作给予充分肯定。刘刚指出，自新一届政协班子组建以来，各项工作开展的卓有成效，大局意识、参政意识明显增强，工作报告、调研报告质量明显提高，机关建设发生明显变化，工作效率日渐提升。就如何更好地发挥政协职能，刘刚要求，各级党政领导干部都要高度重视政协工作，从人、财、物力等各方面给予有力支持，努力保持和发展政通人和、社会和谐的政治生态。

　　就进一步加强基层党组织建设，刘刚强调，要重点抓好党员发展，建立健全基层党组织；抓好基层党组织的活动载体，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用、党员的模范带头作用；抓好党员素质提高和党员干部能力提升，在中央大政方针的引领下，引导好、保护好、发挥好党员和基层党组织在推动地方经济社会发展中的重要作用。

　　就如何贯彻落实全省党委、政府秘书长工作会议精神，刘刚指出，办公室是党政机关的枢纽和核心办事机构，一个地方大政方针能否得到贯彻落实，办公室起着不可或缺的重要作用，办公室工作的全部实质就是确保党的大政方针、重大举措得到落实。要认真贯彻“四个文件”，切实做好督办、信息、简报文件及公文办理等工作，促进办公系统工作正规化、系统化、严密化。

　　大市场建设是社会主义市场经济的根本，更是制约龙江发展的症结，刘刚要求，黑河市场建设要分类指导，抓住口岸城市特点，尽快完善口岸市场功能、提升服务水准；要完善区域内市场布局，根据不同需求，确定市场规模与类型；要加强与域外市场的联系，尤其要加强与山东蔬菜市场、南方服装市场的沟通协调；要高度重视和研究市场与市场间“物流环节”的规范与完善，切实消除阻碍物流发展的症结，确保物畅其流、金畅其流、人物共流，切实让边贸旅游明星城繁荣起来。

　　就贯彻落实全省文化体制改革“三局合一”、“局台分离”工作意见，会议议定，要坚决贯彻落实省委、省政府的指示精神，严格按照规定推动文化体制改革。在具体工作中，要确保资产不流失，确保流动干部职工有序流动、心情舒畅。

　　黑河“三优”文明城市建设为全省城市建设做出贡献，全省现场会以后的近两年来，全市文明城市建设的内容更加丰富、层次更加提升、规模更加扩展。刘刚要求，全市上下要统一思想、坚定信心、明确方向，坚定不移地打造好黑河品牌、边境形象，要坚持不懈地打造干净、秩序、诚信的文明城市；要加大打击损害公共设施的不良行为，严惩违法行为；要结合建设中俄联合高新园区的构想，通盘考虑并调整编制城市规划。

　　刘刚对党的十八大召开前的信访工作提出明确要求，强调各地、各部门要明确领导、理清责任，依照相关法律法规，抓好工作落实；要抓住关键问题，认真研究梳理，做好问题化解和案件查处；要集中力量，管住重点群体；各部门要切实负起责任、加强管控，做好信息沟通，采取有效措施，做好突发事件预警预案。

　　在听取了上半年经济形势分析后，刘刚强调，各地、各部门和各级领导干部要高度重视、集中精力抓项目建设，主要领导要亲自上手抓项目的引进、落地、建成、投产直至达效，特别是要亲自抓那些制约项目建设和问题解决的突出问题，各县(市、区)要及时总结经验，相互交流，促进发展；政府要加大工作力度，既抓本级也抓县(市、区)，要将项目建设与干部的使用、重用挂钩；各相关部门要主动出击，积极沟通，实事求是、埋头苦干；要加大项目建设督查督办力度，尤其是对省级、市级重点项目要定期专项上报市委、市政府；要加大对项目进展情况、成功经验的宣传力度，强化与上级部门的沟通汇报。

　　就当前防汛工作，刘刚指出，防汛物资储备要充足，不打无准备之仗；要加强媒体宣传，宣传防灾自救办法；要以正确舆论引导市民，既不引起社会恐慌也不麻痹大意；要针对人口密集场所及重点部位实施应急演练，加紧制定防御预案，增强应对短时局部暴雨灾害的抵御能力。

　　会议还讨论了其他事项。