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大庆让胡路区 社区改革激活公共服务
2013-12-02 08:52:24 来源:黑龙江日报  作者:崔义鑫 李君 李飞
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  黑龙江日报12月2日讯 办手续、开证明,在“一站式”服务大厅全部搞定;超市、银行、早餐店开到家门口;志愿者、网格员随时上门,安全有人管,老人有人陪……去年底大庆市推行街道变社区改革以来,让胡路区将原6个街道办事处、72个社区整合为12个新社区,建立新型服务模式,实现职权上移、一员多岗、组团服务,60万百姓幸福指数“步步高”。

  为满足社区居民物质与精神需求、大众化与个性化需求,让胡路区在12个新社区中构建并推广公共、市场、志愿三大服务体系,实现新社区服务纵向到底、横向到边的立体式覆盖。通过搭建公共服务平台,逐步缩短社区服务半径。以往办老年证、计划生育证明等,群众需跑多个政府部门,现在各事项全都挪进社区服务大厅“一站式”办理。社区干部变身网格员,随时随地服务群众,真正做到人在“网格”中,事在家中办。同时,社区协调银行、通讯等公共服务单位进驻,居民不出社区就能完成缴费、邮递、储蓄、购票等业务。先后建成集党组织关爱服务、政府公共服务、矿区综合服务、社会公益服务“四位一体”的社区服务综合体8个,打造集政务服务、企业服务、生活服务为一体的“十分钟便民服务圈”72个。和物业公司联手,通过区块承包、低偿经营,在社区里开办平价超市、便民餐厅等服务项目,居民“开门七件事”在社区内全能解决。乘风社区与客运公司合作打造鸿运大集改造项目,与物业共建社区服务综合体;庆新社区引进让北医院,联合开办了老年人医养康复中心。推行社区志愿者注册登记制度,现在活跃在各社区的社会组织已达200个,开展了形式多样的志愿服务。

  积极创新实践,通过扁平化、网格化、组团化三大机制,不断激活社区管理。实行扁平化管理模式,使居委会实现职权上移下放,各类协管人员全部转为社工由社区统一管理。居委会原来承担的政府职能全部上移至社区,居委会实现自治,单纯服务百姓;城管、卫生、安监等执法权直接下放到社区,直接解决各类问题。推行网格化管理,将91名社区干部直接变为网格员,网格长成了网格内居民的“万事通”,专职在责任区内进行日常巡查和综合信息采集。实行AB岗和一岗多责工作制,网格长每天把居民代办事项带到社区窗口集中受理,实现“前台一口受理、后台分类处置”,大大提高了为民办事效率。构建社区党工委、党小组、网格管理“三级”服务团队,“有钱出钱,有力出力”,为居民提供多元化、精细化、个性化服务,提高公共管理、综合服务效率。短短几个月时间,银浪社区已解决维修房屋、照料特殊群体等大事小情2700多件。社区效能最佳化,社区成为了解社会舆情的“管道”,服务群众的“超市”,消除各类矛盾的“缓冲器”,促进社会和谐的“稳压器”。

  持之以恒开展活动,丰富群众文化生活,把社区变成了百姓大舞台。怡园社区每天300多人欢歌劲舞,旭园社区定期组织太极拳、健身操比赛,北湖社区举办趣味运动会、百家宴。近一年来,各社区组织开展各种活动1800多场次。“社区里的生活就是乐呵,让我们活得有滋有味。”银浪社区张玉珍老人拍手叫好。社区服务既照顾到面,又满足特殊群体需求,打造“一社一品”、“一居一品”的特色服务。银浪社区成立“流动人口乡音俱乐部”,叙乡情、唱乡曲、联欢、座谈,增强归属感、幸福感;庆新社区打造养老服务特色社区。逐一梳理社区居民婚姻家庭、邻里纠纷以及企业退休人员、下岗人员、刑满释放人员等,跟踪掌握,就地化解矛盾,使小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交。

责任编辑:杨禹