东北网7月25日讯 (记者 那鹏翔) 记者25日从哈尔滨市卫生计生工作会议上获悉，哈尔滨市加快医改重点领域改革，上半年全市新农合补偿重特大疾病患者10021人次，补偿2079万元；2007个村卫生室实施了基本药物制度，药品价格降低30%左右；新增家庭医生签约服务人口达到143.91万人；全市审批通过单独两孩再生育申请571个。

　　启动县级公立医院改革试点

　　按照省卫生计生委安排，从9月1日开始，哈尔滨市方正、通河、宾县、延寿、依兰等5个县级公立医院将取消药品加成，破除以药补医。明年1月1日，全市所有县级公立医院都将进行公立医院改革。

　　大病商保启动实施

　　哈尔滨市全力推进大病商保沟通协调工作，尽快启动理赔补偿工作；推进五常等7县(市)网络改造升级，实现与市级平台联网运行，实现市级定点机构“即时结报”；加强定点机构和基金监管，推进精细化管理，加大监督频次力度，加大违规处罚力度，严厉打击“套取”和“诈骗”等严重违法违规问题，确保基金安全；借助大病商保启动实施，在市辖区探索健康卡“一卡通”服务，即方便参合患者，又能防控基金风险。

　　村级医改全部配备使用基本药物并零差率销售

　　哈尔滨市加大“村级医改”推进力度，凡是实施基本药物制度的村卫生室和乡村医生，必须全部配备使用基本药物并零差率销售，坚决防止和纠正“双轨制”问题。积极探索建立村医养老保障机制。鼓励乡镇卫生院多渠道增加合规医疗收入，将医疗收入结余大部分资金用于职工收入再分配，逐步提高职工收入水平。推进乡村医生签约服务，完善签约服务内容，健全签约服务机制和考评机制，在确保完成目标任务前提下，着重提高签约服务质量，坚决防止光签约不服务的问题发生。

　　全市区域医疗中心设置试点

　　《哈尔滨市医疗机构设置规划》修订完成，组织开展全市区域医疗中心设置试点，加强薄弱区域和薄弱领域能力建设。完善康复护理医疗服务体系建设，扩大分级医疗、双向转诊试点医院范围，在各区、县(市)分别建设一所康复医院和护理院，开展康复医疗进社区活动。建立精神卫生医疗服务体系。

　　全面推进11类43项基本公共卫生服务

　　哈尔滨市落实地方财政配套补助资金，确保地方财政配套资金全部落实到位。落实村医补助资金，将至少40%任务资金下沉给乡村医生，不得以任何借口截留和克扣给村医的补助资金。全面推进11类43项基本公共卫生服务任务，尤其是要加大65岁以上老年人免费体检推进力度，确保所有项目量化指标和质量指标全面达标，坚决防止和纠正“弄虚作假”等问题。

　　鼓励社会力量办医

　　哈尔滨市落实鼓励社会力量办医政策，促进非公立医疗机构健康发展，探索社会资本多形式参与公立医院改革的实现方式，推进健康服务业发展，加快形成多元办医格局。