真抓实干硕果累累

　　以加快基础设施建设，完善服务功能为内容，充分发掘村情特色，加大基础建设、经济建设、文化特色传承和精神文明建设水平，创建一批生态优美、环境秀美、产业突出、村风和谐，具有桦南特色的美丽乡村。

　　明义乡朝阳村综合广场。

　　完善基础设施，保障生产生活。桦南着眼于小城镇和中心村建设，高起点、高标准实施基础设施和公共服务设施建设。加强乡村公路建设，省道依饶公路依桦界至桦南段37.82公里续建项目紧张施工，预计10月末全线通车；撤并建制村硬化道路87.2公里；改造危桥4座。加大村内基础设施建设，完成村内道路硬化50.8公里，地下排水3500米，铺装边沟17000米，新建休闲广场9500平方米，铺装人行道板4800米，安装铁艺栅栏7400米。加大农村泥草(危)房改造力度，改造泥草(危)房5000户。加强农村饮水安全工程建设，解决5个村4500人饮水安全问题。加快农村信息化工程建设，建设完成了县级电子商务运营中心、县级物流仓储配送中心和100个村级电商服务网点，打通了农村物流配送的“最后一公里”。

　　闫家镇闫家村入村口。

　　改善人居环境，体现农村新风貌。突出做好重点示范村、达标村的卫生环境整治，按照“五清、四改、三化”要求，组织乡镇村屯开展农村环境卫生整治活动，全县各乡镇村屯清理柴草垛200个，清垃圾、粪肥2万立方米，清路障120处；建立了农村生活垃圾收集、转运和处理机制；全县设置专兼职农村保洁员292名，保洁经费由公益性岗位及财政以奖代补支出解决；行政村做到了垃圾箱(桶)设置合理，村级垃圾清运车配备齐全。同时，加大了村民集中活动区域公厕普及力度，全县卫生厕所普及率达到80%以上；全县新建农房90%以上具备室内卫浴设施；并在重点示范村开展了室内改厕试点。

　　完善管理体系，不断巩固建设成果。三分建设七分管理。为了持续巩固建设成果，组织乡(镇)、村做好环境卫生管护工作，严格落实农户门前三包责任制：包环境卫生，即区域内的卫生保洁、及时清除垃圾杂物、废弃物，保持水泥路面、边沟等部位的卫生整洁。包绿化美化，即负责管护好门前屋后树木、花草，做好浇水、除草等工作，如有死亡，负责补栽，并保护绿化带干净整洁。包公共秩序，即各家各户门前的村容村貌要整洁，无乱搭盖，无乱堆放垃圾杂物。引导群众养成良好的生活习惯，保持环境清洁的常态化。营造一种管护环境光荣、破坏环境可耻的浓厚氛围，切实保持了美丽乡村建设的可持续健康发展。

　　发展公共事业，夯实民生基础。积极向上争取政策、资金，向农村倾斜，全面加强农村公共事业建设，夯实民生基础。新建了金沙中心校、金缸中学、闫家中学食宿楼项目和第四小学教学楼、食宿楼项目；全力推进城乡居民医保制度整合，新农合参合率达到99.8%，新农保参保人数达到13.5万人；实行低保动态管理和联审联批制度，建档立卡贫困户全部纳入医疗救助范围；建立完善了农村留守儿童、妇女、老人关爱制度，让贫困弱势群体感受社会大家庭的温暖。深入开展文化惠民工程，连续多年累计投入200余万元用于扶持农村业余文艺团体，文化下乡和“结对子、种文化”活动蓬勃开展，组织文艺下乡演出60余场、文化艺术品展览12场，培训文化骨干和带头人350人次，播放电影2000余场，农民的精神文化生活得到了极大的丰富和满足。

　　兴业富民，带领农民走上康庄大道。坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，大力推进产业发展，进一步拓宽增收渠道，实现农村生产发展，生活富裕。充分利用优势特色资源和产业基础，重点谋划了5大类20大项81小项产业项目，加快构建“东林西稻、南瓜北畜、中部蔬菜”的产业布局。投资6565万元，建设了总装机容量7.5兆瓦村级光伏扶贫电站15个，已实现并网发电，辐射带动27个建档立卡贫困村；在38个村实施棚室蔬菜项目，建设瓜菜大棚815栋，建设温室大棚41栋；在18个村实施肉牛、生猪、家禽等养殖项目，实现了83个建档立卡村，村村有项目，村村有产业，极大增强脱贫内生动力。

　　精神文明建设日益丰富，引领农村新风正气。随着美丽乡村建设工作的推进，农民精气神足了，结合省级文明城市创建工作和社会主义核心价值观“六抓六进”活动，以美丽乡村创建活动为载体，深入开展核心价值观进农村促新风和移风易俗活动。在全县192个行政村统一设置《村规民约》图板，发放文明创建倡议书6万份，提升了美丽乡村建设的“软实力”。同时，在农村广泛开展了文明村镇、文明家庭、“十星级”文明户、“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻居”等系列评选活动20多项。明义乡东双龙村被评为国家级文明村、永昌村被评为省级文明村，桦南镇被评为省级文明乡镇标兵，驼腰子镇被评为省级文明乡镇、愚公村被评为“全省和谐村屯”；评选“十星级文明户”881个、文明家庭430个、“十星级文明户标兵”20个、“好媳妇”15名、“好婆婆”14名、“种养能手”60名，一大批百姓身边鲜活生动的先进典型，引领着美丽乡村的新风正气。

　　“美丽乡村是我家，农村不比城里差。”这已经成为桦南县农村居民们的共同感受。如今，群众生产生活条件得到大幅改善，农村面貌发生了巨大变化。置身于桦南乡村，眼前美丽舒适和谐的人居环境让人留恋忘返。村子变美了变绿了变靓了，村民们的笑容写着幸福、透着欢乐……

　　创新思维扎实推进

　　围绕佳木斯市委“一心两沿一环”战略部署，明确了展现生态优美田园风貌，传承优秀传统村情文化，打造魅力宜居乡村的工作思路。以崭新的视角、超常的理念、创新的思维、务实的干劲，谱写着美丽乡村建设的新篇章。

　　“四个一点”，汇聚美丽乡村建设资金。县委主要领导在全县美丽乡村推进大会上这样说：“贫困县的美丽乡村建设，即不能走偏跑粗，又不能拆东补西，必须创新资金筹集方式，将有限的钱用到刀刃上”。为解决美丽乡村基础设施建设资金从哪里来的问题，县委县政府确定了资金投入“四个一点”的新举措，即上级争取一点、财政投入一点、群众筹集一点、社会帮扶一点，共筹集美丽乡村基础设施建设资金5339万元，新建26个重点村，提升完善10个特色示范村；争取龙煤集团的帮扶资金7500万元，改善14个村基础设施建设，走出了一条政府投入为引导、农民和集体投入为主体、社会力量多方支持的多渠道、多层次投资的新路子，为美丽乡村建设奠定了坚实的物资基础

　　创新技术与监管，保质保量完成建设任务。按照全国《美丽乡村建设指南》和《黑龙江省美丽乡村建设三年行动计划(2015~2017年)》的建设要求，在建设中不断破解难题，创新技术与监管手段，使美丽乡村建设任务更加科学合理。为改变常规路边沟U型槽强度低、质量差、铺装粗糙、美观度差的状况，组织精干技术力量精心设计，独创了一种全新的梯型槽，责成厂家严格标准生产。施工中，负责管理技术的工作人员与施工工人共同创造了“七五”铺装法，即槽上口与路面高差七公分、槽外壁与沟边间隙五公分，填充石粉或粗砂粒，保证了边沟梯形槽整齐、牢固、美观、耐用。同时注重发挥好“三级联动”的工程质量监管体制，即发挥好美丽乡村专项推进组的作用，深入各施工现场督查工程进度质量；发挥好乡镇美丽乡村建设的主体作用，做好施工建设日常管理、服务保障、进度跟踪、质量监督、建筑安全等工作；发挥好村两委班子管理作用，组织群众监督员监控工程质量，确保工程施工过程高水准、高质量。

　　群众主体，全党动员全社会参与美丽乡村建设。桦南在美丽乡村建设过程中，打破了以往农村工作“党委政府唱独角戏”、“政热民冷”的尴尬局面，坚持“从群众中来，到群众中去”，充分发挥村党支部示范作用，人人都不当局外人、个个都不做旁观者，“愿意、乐意”支持参与美丽乡村建设。今年启动实施的26个重点村中，每个劳动力都出工筹劳，并且设置村民出工筹劳记录和台账，用村规民约确定下来，共同遵守，群众在垃圾清运、路障拆除、边沟清理、路肩回填、树床平整、栽植树木花草出工出劳积极参与，掀起了上下联动、干群协力共建美丽乡村的热潮。梨树乡北大村前街地势低洼，没有硬化，晴天一身灰、雨天一脚泥，群众出行苦不堪言。得知美丽乡村建设任务确定后，两委班子积极动员组织群众，每天出动钩机2台、铲车2台、小四轮20台，清理和回填土方600多立方米，折合资金5多万元，为路面硬化打下了坚实的基础。昔日的烂洼塘变成宽阔平坦的康庄大道，群众拍手称快，两委班子威信大大提升。