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鹤岗市"六个聚焦"助力脱贫攻坚"攻城拔寨"
2017-10-17 14:21:15 来源:东北网-鹤岗日报  作者:耿向文
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  东北网10月17日讯 今年以来,鹤岗市把脱贫攻坚工作作为全市的“一号工程”狠抓落实,围绕“六个聚焦”助推脱贫攻坚一路“攻城拔寨”,为打赢今年脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

  聚焦“组织领导”,全面落实脱贫攻坚责任。市委、市政府高度重视扶贫工作,多次组织会议专题研究部署扶贫工作,并确定17名副市级以上领导干部每人都有定点包扶贫困村和贫困户的任务。工作中,鹤岗市还制定了10个工作方案,出台10余项行业扶贫政策,明确了市、县、乡(镇)、村四级扶贫和脱贫责任,并逐级签订了脱贫攻坚责任书。同时还建立了督查和考核机制,不定期进行督查巡查,确保脱贫攻坚快速推进。

  聚焦“帮扶满意度”,全力推进驻村帮扶工作。成立了市、县、乡三级定点驻村扶贫工作办公室,向全市60个贫困村派驻了驻村工作队和第一书记,对每个贫困户都确定了帮扶工作责任人,真正实现了贫困村、贫困户帮扶工作全覆盖。今年,各驻村工作队、帮扶单位累计投入帮扶资金450余万元。通过积极发挥驻村工作队、第一书记和帮扶责任人的作用,切实提高了群众对帮扶工作的满意度。

  聚焦“据实精准”,全面开展脱贫攻坚回头看工作。按照黑龙江省脱贫攻坚“回头看”工作动员会议要求,鹤岗市从“零”开始狠抓精准识别、精准退出工作,将符合标准的贫困人口全部纳入,对不符合条件的全部剔除。同时还推进档案管理规范化,使全市建档立卡村、户档案全部实现了规范化、标准化设置和管理。

  聚焦“产业扶贫”,全力激发扶贫造血功能。今年重点发展了五类产业,项目落地后,可带动全市80%贫困人口稳定脱贫。一是发展光伏产业,今年投资1.78亿元将光伏产业项目覆盖绥滨县53个贫困村,今年底并网发电后每个贫困户每年可实现稳定增收3000元。二是发展畜禽养殖产业。今年绥滨县又新建15个肉鹅养殖基地,为贫困户提供雏鹅补贴、技术指导、成鹅回购一条龙保障政策。萝北县在金沙村建设肉牛养殖基地,通过畜禽养殖,实现贫困户年均增收2000元。三是大力发展特色种植产业。今年全市重点推进了400余栋超级育秧大棚二次利用,发展番茄、辣椒、花脸蘑等蔬菜种植及深加工项目,实现贫困户年均增收2000元。四是大力发展林下经济。今年发展林下参种植面积1000亩,种植大榛子930亩,竹柳4500亩,中草药4700亩,实现贫困户年均增收1000元。五是大力发展水产养殖产业。今年全市建成4个部级水产养殖基地,水产品总量达到1640吨。建设万亩以上稻田养鱼示范区9处,稻田养鱼总面积达35万亩,实现贫困户年均增收1500元。

  聚焦“三保障短板”,全面落实行业扶贫政策。制定出台了十余项行业扶贫政策,为扶贫工作创造了良好的政策环境。其中在住房保障方面,通过新建、维修等形式,分类分批解决贫困户住房问题,目前已竣工848户。在医疗保障方面,制定出台了一系列医疗保障政策,并对全市30个村卫生室进行了改造,使制定的医疗保障政策基本落实到位。在教育保障方面,通过“两免一补”、大学免息助学贷款等政策,确保贫困学生不会因贫辍学。在安全饮水保障方面,在争取国家和省政策资金的基础上,投资5199余万元实施饮用水安全改造工程。在兜底保障方面,强化贫困人口的动态监测,推进农村低保和扶贫工作两项制度有效衔接,实现低保标准和扶贫标准“两线合一”。

  聚焦“资金使用和管理”,建立健全资金保障机制。加强资金投入和监管,在资金使用上,鹤岗市严格执行《黑龙江省财政专项扶贫资金管理办法》,并加大对资金的监管力度。同时还建立了扶贫资金投入增长机制,充分发挥财政资金的导向作用,吸引社会资金投入,从而形成了多元化的投入增长机制。

责任编辑:王桐桐