新华网5月7日电 记者从哈尔滨市民政部门了解到，2005年哈尔滨市将进一步完善农村特困户救助制度和农村五保供养制度，建立和实施农村低保和农村医疗救助制度，扩大农村低保覆盖面，力促农村社会救助体系建设“提速”。

　　据了解，哈尔滨市今年将建立和实施农村低保制度，扩大农村低保范围。在5个区、3个县已开展农村低保的基础上，将农村低保范围扩大到8个区和4个县级市，加大地方财政的投入力度，确保匹配资金足额到位，确保低保资金及时足额发放，做到全覆盖。

　　2005年，哈尔滨市还将进一步完善农村特困户救助制度，逐步实现向农村低保的过渡，要理顺资金渠道，建立稳定的救助制度，调动社会力量，整合社会资源，形成扶贫帮困的合力，力争提高救助标准，确保社会特困群众得到及时的救助。

　　进一步完善农村五保供养制度，调整、改造农村敬老院，提高供养水平和集中供养比例也是今年哈尔滨市农村社会救助体系建设的重点，保证供养标准，建全五保供养体制和运行机制，确保做到五保供养证书和五保供养经费双到位，实现动态管理、应保尽保的目标；要做好农村敬老院发展“十一五”规划的编制工作，有计划地对现有敬老院进行整合和改造。

　　据介绍，建立农村医疗救助制度，使患大病的特困群众得到及时救助已纳入哈尔滨市政府2005年为民办实事之中，今年8月底前这项制度将在全市全面实施，年底前基本建立起规范、完善的农村医疗救助制度。