东北网2月20日电　最近，黑龙江省国税局下发了《关于支持和促进农村经济发展的实施意见》，支持农业经济发展。近年来，黑龙江省国税局把扶持农业产业化龙头企业发展作为振兴东北战略的重要组成部分，落实各项涉农税收优惠政策，2005年，全省为农业产业化龙头企业免、抵、退税12亿元，促进了农业产业化经营的快速发展。

　　黑龙江是我国的农业大省、产粮大省。近年来，黑龙江省为加快农业和农村经济结构的战略性调整，全面实施品牌战略，加快龙头企业建设，推进农业产业化发展。围绕粮豆薯麻、乳肉革、菜瓜果、北药、山特产品五大系列主导产业，黑龙江省做大做强龙头企业，目前已建成国家级龙头企业13家、省级龙头企业109家、市地级龙头企业千余家。

　　国家关于振兴东北老工业基地扩大增值税抵扣范围试点政策出台后，黑龙江省各级国税机关在开展深入细致调查的基础上，按照政策规定，将2283户农产品加工企业纳入扩大增值税抵扣范围的试点。2004年共有301户企业享受到扩大增值税抵扣范围试点政策，共抵、退增值税2166万元；2005年前11个月，全省国税系统为592户农业产业化龙头企业免、抵、退税6412万元，其中有419户农产品加工企业享受了振兴东北老工业基地扩大增值税抵扣范围税收优惠政策，共抵、退税款4311万元，促进了这些企业的技术改造，支持了企业技术进步，推动了产业结构和产品结构的调整。

　　双城雀巢有限公司按照政策抵、退增值税55.79万元，全部用于技术改造，扩大了生产能力，日加工鲜奶量增加到1500吨，2004年实现销售收入27.8亿元，上缴税金3.32亿元。双城雀巢有限公司的发展，带动了双城市的奶牛饲养量增加到19.5万头，农民年奶资收入6.4亿元，年转化玉米15亿斤，实现增收8亿多元，双城市财政收入也增收2亿多元。一个龙头企业，提升了农村的产业结构，实现了国家增税、农民增收、富民强市的良性循环。

　　黑龙江华润酒精有限公司去年抵、退增值税103万元。公司生产燃料酒精，供应全省汽车所用的乙醇汽油，一年可加工转化玉米75万吨。华润酒精有限公司敞开收购玉米，每吨价格比国家保护价格高出30元，既解决了农民卖粮难、贮粮难的问题，又增加了农民的收入，每年使10万农户增收5000多万元。去年，这家公司产值达11.5亿元，实现税收8540万元，同比增长4.66%。

　　黑龙江省国税局落实税收优惠政策，在调查研究的基础上，特事特办，送政策到户。去年，国税部门为1150户粮食营销和精深加工及转化企业减免税款4.04亿元，为7538户农业生产资料及支农服务行业企业免征税款3.9亿元，为217户生态农业、农业基础建设企业减免税款2103万元，为219户乡镇企业免、退税款4533万元。这些优惠政策的落实，为农业产业化龙头企业开发新产品、新技术、新工艺创造了有利条件。

　　黑龙江省认真贯彻落实国家关于提高农产品抵扣税率的政策，通过提高农产品加工企业的抵扣率使企业降低了生产成本，促进了产品的销售。据统计，全省农产品加工企业增值税税负为2.5%，比上年的3%下降了0.5个百分点，使企业通过抵扣率提高，减少应缴增值税2.5亿元。同时，黑龙江省国税部门落实国家关于出口退税的各项税收优惠政策，支持涉农企业扩大出口，增强创汇能力和国际竞争能力，去年全省共为133户农产品出口企业办理退税2.65亿元。

　　按照国家关于销售农产品的税收优惠政策，黑龙江省各级国税机关深入涉农企业，反复调查核实，凡农民销售水产品、畜牧产品、蔬菜、果品、粮食和其他农产品，月销售额不到5000元或每次(日)销售额不到200元的，不缴纳增值税；对农民在销售农产品的同时还销售其他非农产品，其中农产品销售额如果占整个销售额一半以上的，月销售额不到5000元或每次(日)销售额不到200元的，也不征收增值税。

　　在税收政策的扶持下，到2005年底，黑龙江省规模以上农业产业化龙头企业发展到1050家，带动160万农户实现了大幅度增收。