东北网4月17日电 截至4月10日,黑龙江垦区已经撤销了104个国有农场中的2241个生产队的建制和番号,重新构建和设立了108个社区管理机构和660个大型农业生产管理区,科学整合了土地资源。据初步测算,“撤队建区和土地复垦”改革工作全面完成后,可为黑龙江垦区新增耕地面积近30万亩,每年多生产优质粮近6万多吨。
黑龙江垦区在实行“撤队建区”和土地复垦重新规划之前,生产队的建制是国有农场在计划经济条件下延续下来的一级基层管理组织,共存续了50多年。在推进农业现代化进程中,黑龙江垦区的农业现代化作业力量越来越强。农田播种、管理、收获的综合机械化作业率达97%以上,原来基层生产队的管理功能和作用逐步弱化,所以实行“撤队建区”、土地复垦改革和重构农场基层管理组织势在必行。
从1999年开始,地处松嫩平原的黑龙江垦区九三农垦分局首先在尖山农场和鹤山农场开始了撤队并点建区和土地复垦的改革工作试点。通过实行“撤队建区”改革,垦区重新核定了农场管理人员编制,精简了管理人员和管理层次。全垦区累计压缩管理人员1.27万人,每年减少管理费开支4.6亿元。同时,黑龙江垦区通过撤队建区和土地复垦改革,还引导原来生产队的富裕劳动力和居民逐步向小城镇转移,扶持他们从事特色养殖和加工等产业,推动农业生产的规模经营,加快农垦城镇化进程,促进社会主义新农村建设。
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