东北网1月30日电 在省十届人大六次会议上，哈尔滨市代表团淳于永菊等１５名代表提出了《关于尽快出台＜磨盘山水库水源保护条例＞的议案》。

　　【议案提要】

　　８月１７日～１８日，我们对磨盘山水库水源地及周边环境保护情况进行了视察，并听取哈尔滨市政府的工作汇报。磨盘山水库位于五常市沙河子镇沈家营村上游１．８公里附近，距离哈尔滨市东南２００多公里。磨盘山水库供水工程是国家批准建设的重点工程项目，项目总投资５３．１６亿元。该工程是迄今为止哈尔滨市最大的基础设施建设项目，是以哈尔滨市城市供水为主，兼有下游防洪、农田灌溉等综合利用的大Ⅱ型水利枢纽工程。水库设计标准为１００年一遇洪水，校核洪水为５０００年一遇洪水。水库总库容为５．２３亿立方米。该供水工程，是从磨盘山水库取水，经管道输入哈尔滨市。到今年一期工程竣工，将建成日净水能力４５万立方米的净水厂，这样磨盘山水库每天就可向市区提供４５万立方米的优质水。为了使磨盘山水库长期保护优良水质，让市民喝上放心水，需要通过地方立法来管理水库水源的保护工作。

　　【目前现状】

　　目前，由于水库水源保护方面无法可依，致使库区内森林采伐仍在进行，生态环境遭到破坏，造成蓄水功能降低。同时，由于移民问题没有得到彻底解决，生活垃圾、生活污水以及农业生产带来的污染问题没有得到有效控制，直接影响着水库水质。如果这些问题不解决，不仅影响水库运行寿命，而且难以保证我市居民生活用水水源的质量。因此，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》，制定一部水库水源保护的地方性法规，从水库建设、运行开始就走上依法管理的轨道是十分必要的。

　　【代表建议】

　　２００４年，哈尔滨市政府就将《磨盘山水库水源保护条例》列入立法计划，并成立专门的立法工作组，开展立法调研和法规起草工作。经过深入调研，广泛听取各方面的意见，形成了条例草稿。但是，从磨盘山水库环境影响报告书看，其划定的水库水源保护区范围，除一级保护区外，二级和准保护区内的绝大部分区域不在哈尔滨市行政管辖区域内，而隶属于省森工总局山河屯林业局管辖。按照立法法的规定，哈尔滨市无权对这部分区域进行立法。

　　鉴于水库即将投入使用，应当加快磨盘山水库水源保护的地方立法步伐，以使水库及周边环境得到法律的有效保障。因此，请省人大常委会尽快出台《磨盘山水库水源保护条例》。