东北网12月13日电 《政府工作报告》中的惠民举措能提高百姓的生活品质。

　　实惠5

　　●社保

　　逐步覆盖城乡

　　惠民举措：

　　完善覆盖城乡的社会保障制度。推动养老保险扩面，提高城镇职工基本医疗保险待遇水平，加强城镇居民医疗保险工作。探索建立农村新型养老保险制度。加大社会保险征缴和基金监管力度。

　　实惠6

　　●就业

　　实行“托底”安置

　　惠民举措：

　　努力扩大就业。实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，新增城镇就业8.5万人，转移农村劳动力122万人。对零就业家庭实行“托底”式安置。建立与企业利润挂钩的职工工资同步增长机制和支付保障机制，杜绝各种拖欠工资行为，形成和谐劳动关系。

　　实惠7

　　●医疗

　　完善新农合制度

　　惠民举措：

　　加强公共医疗卫生服务。完善新型农村合作医疗制度，加强农村三级卫生网络建设，推进院前急救服务向农村延伸。坚持政府主导，加大投入，完成45个社区服务中心(站)新建或改扩建，装备71个社区医疗卫生服务中心(站)。支持大医院创办、领办社区医疗卫生服务机构，支持非市属大医院和社会医疗卫生力量，开展农村和社区医疗卫生服务，做到“小病在社区，大病进医院，康复回社区”。开展医疗卫生形象年、医院管理年活动，提高市属医院医疗水平。严格实施价格公示制度，探索建立常见疾病规范诊疗程序和价格体系，对单病种实行最高收费限价。加大药品集中招标采购力度，提高广大群众对医疗服务的满意度。加强疾病预防工作，完善疫情报告和疾病监测网络，加强传染病和地方病防治。发展中医中药事业。

　　实惠8

　　●安全

　　打击制假售假

　　惠民举措：

　　加强社会治安综合治理，继续深化“打黑除恶”专项斗争，严厉打击境内外敌对势力、敌对分子和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动。加强治安防控体系建设，提高城乡治安防范水平。加强流动人口管理，落实对社会组织、“虚拟社会”、犯罪高危人群及非公经济组织的管理措施。高度重视生产安全、交通安全和消防安全，坚决遏制重特大安全责任事故。强化公共安全管理，建立健全覆盖全市的应急管理网络体系和应急指挥网络平台。加强隐蔽战线斗争，切实维护国家安全。加强市场监管和行政执法，强化农产品、食品、药品等质量安全标准体系建设，实行市场准入、不合格产品退市制度，着力解决制售假冒伪劣商品等危害民生的突出问题。

　　五个“加强”

　　构建百姓满意政府

　　●加强服务能力建设

　　进一步理顺社区管理和服务模式，改善社区办公条件，提高经费标准，解决一批办公用房。深化行政管理体制改革，优化政府工作流程，继续精简许可事项，减少审批环节，缩短办理周期，强化审批后监督管理。开展服务对象评议服务者活动，对位列后三位部门的领导严格问责。

　　●加强法治政府建设

　　强化行政执法责任制，完善行政复议新机制，落实行政纠错和行政赔偿制度。探索在城市管理以外的管理领域和区、县(市)政府实行相对集中行使行政处罚权。

　　●加强制度建设

　　进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。健全政府绩效考核评价体系，在现有考评体系基础上，建立健全以改善民生为重点的社会和谐考核评价体系、政务环境评价体系。

　　●加强廉政建设

　　进一步加大对企业国有产权交易、政府采购、土地出让、工程建设招投标、项目规划审批等重点领域和环节腐败行为的查处力度，持续深入地开展治理商业贿赂专项工作。深入实施《哈尔滨市行政机关领导问责暂行办法》。

　　●加强作风建设

　　以建设学习型政府，提高政府工作人员知识化、专业化、国际化水平为重点，加强公务员队伍建设，全面提升公务员的服务意识和业务素质。