东北网4月11日讯 大庆市委副书记、市长夏立华在今天召开的市政府安全生产委员会季度例会第一次会议上指出，抓安全生产就是抓发展，就是抓民生。她强调，要着重处理好抓安全生产与抓发展、全面治理与突出重点、事后处理与事前防范、责任明确与任务落实的关系，确保安全生产工作扎扎实实开展，全市安全形势持续稳定好转。

　　副市长曹力伟主持会议；王广昀、焦桐祥、姜国骅等大企业领导出席。

　　会议通报了一季度全市安全生产形势，安排了二季度工作；宣读了《安全生产“隐患治理年”工作方案》及《大庆市春季防火安全工作实施方案》；听取部分县区和部门的工作汇报。

　　一季度，全市共发生各类安全事故314起，同比增加33起，上升11.7%；伤54人，同比减少44人，下降44.9%；亡43人，同比减少9人，下降17.3%；直接经济损失59.6万元，同比减少53.2万元，下降47.1%。元旦、春节、“两会”等重要敏感时期，全市安全生产形势稳定，未发生有影响的伤亡事故。二季度，全市安全工作将围绕隐患排查、春防、建筑施工、道路交通、农业机械、高危企业、危货运输、特种设备、学生宿舍、剧毒和民爆物品、占压油田管线、解冻期间安全等12个方面进一步加强监管。

　　夏立华指出，全市一季度安全生产形势总体平稳，但一些行业、个别企业、重点部位的安全隐患依然存在，面临许多实际问题和新的情况，当前比以往任何时候都更加需要重视安全生产工作。

　　就进一步抓好全市安全生产工作，夏立华强调要着重处理好四个方面的关系。

　　一是处理好抓安全生产与抓发展的关系。抓安全生产就是抓发展抓民生，因为没有安全保障就难以发展，发展必须安全，安全才能发展。安全要解决的基本问题和根本问题就是保障人民群众生命财产安全，维护人民群众的根本利益；安全发展与和谐发展、健康发展具有同质意义，安全发展是科学发展观的内在要求，是又好又快发展的题中应有之义；安全生产是底线没选择，必须抓紧，必须做好，必须解决问题。

　　二是处理好全面治理与突出重点的关系。安全无处不在，必须坚持安全第一，全面治理。同时要突出重点，治大隐患，防大事故，重点抓好油化生产安全，严格执行各项安全生产规定，把住每一道关口，特别是对从事化工生产的中小企业，要加大监管力度，实行动态监控；重点抓好道路交通安全，全面推进“平安畅通县区”建设；重点抓好公共场所安全，坚决防止群死群伤事故发生；重点抓好建筑施工安全，加强建筑施工企业安全生产监督检查。

　　三是处理好事后处理与事前防范的关系。出了事故再去处理，损失是必然的，只能是减少到最低限度，而做好防范就能避免损失。所以，防范胜于救灾。要树立“安全防范、安全生产每天从‘零’开始”的意识，抓安全工作时刻不能放松，一件小事也不能放过，一丝侥幸心理都不能存在。要以“隐患治理年”为载体，抓好安全防范治理，把安全隐患解决在萌芽状态。在防范的同时抓好应急处理，加快建设覆盖全市的安全生产应急救援管理体系和机制。

　　四是处理好责任明确与任务落实的关系。明确责任是前提，落实任务是关键，安全责任不但要根植于心，更要落实于行，体现在实际工作当中，其检验结果和标准就是看能不能杜绝或减少事故发生。一方面要强化领导责任，明确责任主体，按照谁属地、谁负责，谁执法、谁负责，谁主管、谁负责，谁生产、谁负责的原则，分清责任，落靠责任；另一方面要强化约束，政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体，监管要敢于面对问题，抓具体问题，解决实际问题，不能层层用会议和文件来代替落实；再一方面就是责任追究，做到“四不放过”，特别是对责任事故，一定要从严从重处理，决不姑息，绝不袒护。