东北网8月18日讯　王益成是绥阳林业局细鳞河经营所的一名资源监督员，今年，他们家共栽植了3万袋木耳，由于质量好，每斤卖到22元，仅此一项全家年收入就有3万元。这两年在绥阳林业局，黑木耳栽植不仅给林区百姓带来了丰厚的收益，还让东宁县的很多百姓也因此走上致富路。记者在绥阳林业局采访时了解到，靠栽培黑木耳，林场职工就可年均增收3000元，东宁县农民人均增收2038元。

　　如今，绥阳林业局和东宁县不仅联手制定了产业发展规划，还建起了全国最大的黑木耳交易市场。作为多种经营的一项产业，黑木耳并不稀奇，可是绥阳的黑木耳产业为何别样精彩？绥阳林业局局长卢孝东道出了答案，是绥阳林业局与东宁县的联手出击才打造出了这个“黑木耳全国单打冠军”。

　　近几年，像这样的联手出击绥阳林业局没少搞，比如他们利用自身林木资源和在绥芬河、东宁口岸进口俄罗斯木材的优势，与绥芬河、东宁县联合招商引资兴建了规划面积73万平方米的细鳞河、二道岗工业园区，一期工程已入驻企业17户，东宁县为此出台了招商引资“免收3年企业所得税”,“自招商企业纳税之日起，每年按企业上缴县级财政增值税、营业税、消费税地方分成部分60%返还绥阳林业局的优惠”，同时穆棱市也制定了“返还40%给林业局”的互利政策；他们还利用施业区的风力资源，从穆棱市引资4.8亿元，在双桥子林场建风力发电站。

　　卢孝东说，绥阳林业局曾有过极度危困的时期，从1998年天保工程实施后，林业局得到工程“输血”，森林资源和生态环境得到一定程度的恢复，但是由于替代产业不强，企业仍旧连年亏损，“两危”困境没有从实质上得到改变。与此同时，林业局周边的绥芬河市、穆棱市和东宁县却依托对俄贸易优势实现高速发展，成为全省东南部地区经济发展的增长极。从2000年开始，在经过深入调研后绥阳林业局决定打破自我封闭的局面，利用林区的资源、技术等优势开展与地方合作共建，走一体发展的道路。这一想法正与绥芬河市、穆棱市和东宁县不谋而合，于是绥阳林业局与一县两市迅速建立了发展伙伴关系。

　　随着局县共建的深入开展，他们还将合作的触角延伸到资源保护和发展社会公共事业。过去，绥阳林业局施业区内大、小绥芬河两岸遍布农田，在治理过程中，东宁县、穆棱市、绥芬河市与绥阳林业局联起手来，共同治理，总共完成退耕还林3.3万亩，使治理区的水土流失现象得到了有效遏制。两年来，绥阳林业局共拆除破旧屋棚130多处，铺设路面6万多延长米，使林业局的环境得到极大改观。

　　打破自我封闭和行政壁垒，将林区的发展建设融入到区域经济发展的大环境中，借助地方的支持，将林区的资源和产业优势转化为经济优势，这是绥阳林业局走出困境的根本原因，同时在“资源共享、优势互补、相互带动、和谐发展”的原则指导下，区域经济的发展也得到了促进。对于未来，卢孝东说：眼下的绥阳虽然已度过了最危困的时期，但与地方经济发展的平均水平相比仍存在不小的差距。今后，随着绥阳与一县两市共建层次的不断提高，规模不断扩大，绥阳林业局一定会尽快扭转自身仍旧滞后于地方经济发展的状况，并最终融入到东南部地区一县两市这个经济发展的增长极中。

　　背景

　　按照省委、省政府的统一部署，森工总局党委、总局将局县合作共建工作确定为2008年重点推进工作，并明确提出“森工要跳出林区看发展，合作共建创新路，积极主动融入到全省区域经济大环境中去”。目前，全省已有14个林业局超额完成了年初总局提出的2008年局县共建启动单位达50%的目标。通过一些先行试点单位在生态环境和区域经济、特色产业、对俄开发和生态旅游以及小城镇建设等领域的合作共建，合作双方都取得了比较满意的结果。预计到2010年，森工企业将实现全面共建。